УХВАЛА

08 лютого 2022 року 
м. Київ
справа № 520/7320/21
адміністративне провадження № К/990/3844/22 
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши касаційну скаргу Головнокомандувача Збройних Сил України, генерал-полковник Хомчака Руслана Борисовича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Сил логістики Збройних Сил України, генерал-лейтенант Вишнівського Олега Віталійовича ,  Головнокомандувача Збройних Сил України, генерал-полковник Хомчака Руслана Борисовича, третя особа: Генеральний штаб Збройних Сил України про скасування наказів та поновлення на посаді,
ВСТАНОВИВ:
23 січня 2022 року Головнокомандувачем Збройних Сил України, генерал-полковник Хомчаком Русланом Борисовичем подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 330 та частини першої статті 331 КАС України касаційна скарга подається у письмовій формі безпосередньо до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Підстави для повернення касаційної скарги визначені статтею 332 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно частини п`ятої та шостої статті 59 КАС України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Зазначене дає підстави вважати, що в разі підписання касаційної скарги представником скаржника, до матеріалів скарги має бути долучений або оригінал документа, що посвідчує право представника на вчинення такої дії або належним чином завірена копія зазначеного документа.
Враховуючи те, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, а питання про витребування справи суд вирішує за наслідками відкриття касаційного провадження, представник зобов`язаний додавати документ на підтвердження своїх повноважень незалежно від наявності такого документа в матеріалах справи.
Отже, учасник справи має право на звернення до суду касаційної інстанції через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Касаційну скаргу від імені Головнокомандувача Збройних Сил України, генерал-полковника Хомчака Руслана Борисовича підписано його представником Ярусевичем Дмитром Юрійовичем, що діє на підставі довіреності від 28 грудня 2021 року.
До касаційної скарги додано копію довіреності, в якій зазначено, що довіреність видана, без права передоручення та діє до 31 грудня 2021 року. 
Отже враховуючи, що касаційну скаргу подано 23 січня 2022 року, а довіреність, яка додана до матеріалів касаційної скарги чинна до 31 грудня 2021 року є підстави вважати, що касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати. 
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 332 касаційна скарга підлягає поверненню через те, що касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. 
Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Керуючись статтями 3, 59, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головнокомандувача Збройних Сил України, генерал-полковник Хомчака Руслана Борисовича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командувача Сил логістики Збройних Сил України, генерал-лейтенант Вишнівського Олега Віталійовича ,  Головнокомандувача Збройних Сил України, генерал-полковник Хомчака Руслана Борисовича, третя особа: Генеральний штаб Збройних Сил України про скасування наказів та поновлення на посаді повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя:                                                                                          А.Г. Загороднюк