П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 
_________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

22 грудня 2021 р.	м.Одеса	Справа № 540/5554/21	
Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.
          Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого  судді – Вербицької Н.В.,
                      суддів – Джабурії О.В.,
                                Кравченка К.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року по справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :
22 вересня 2021 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява   Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі   до   товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія", в якій воно просило: 
стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 16416,57 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 в даній справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
12.11.2021 позивач надіслав до суду заяву про відмову від позову на підставі статті 189 КАС України у зв`язку із добровільною сплатою відповідачем суми  податкового боргу.
Крім того, просив вирішити питання про повернення судового збору.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 16.11.2021 закрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська виробничо-будівельна компанія" про стягнення коштів.
Як вбачається із змісту мотивувальної частини оскаржуваної ухвали, в частині повернення судового збору позивачу відмовлено з посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", оскільки орган ДПС відмовився від позовних вимог.
Не погодившись з вказаною ухвалою в частині відмови в поверненні судового збору, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції в цій частині скасувати та прийняти рішення, яким повернути ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі сплачену суму судового збору в розмірі 50% за подання позову до суду.
Зокрема, апелянт зазначає, що суд першої інстанції не звернув увагу на приписи ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» та ст. 142 КАС України, які підтверджують можливість повернення йому 50% судового збору, сплаченого при поданні позову.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження. 
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
За приписами статті 142 КАС України, якій кореспондують норми частин третьої, четвертої статті 7 Закону України «Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Судова колегія звертає увагу, що дані норми є спеціальними при вирішенні спірного питання, а тому здійснене судом першої інстанції посилання на п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», згідно якої  сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях є помилковим.
Враховуючи, що органом ДПС здійснено відмову від позову, під час подання якого сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №2012 від 15.09.2021 та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (а.с.76-77), то згідно приписів ст. 142 КАС України, ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі слід повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в розмірі 1135,00 грн.
Враховуючи п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає зміні у зв`язку з порушенням судом норм процесуального права шляхом доповнення її мотивувальної та резолютивної частини абзацом щодо повернення Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в загальному розмірі 1135,00 грн.
Керуючись ст. ст.142, 308, 311,317, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року –  задовольнити.
Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2021 року змінити шляхом доповнення її мотивувальної та резолютивної частини абзацом, згідно якого:
повернути Головному управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ ВП 43995495) п`ятдесят відсотків судового збору в розмірі 1135,00 (одна тисяча сто тридцять п`ять) грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення №2012 від 15 вересня 2021 року.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                                 Н.В.Вербицька
Суддя:                                                                                 О.В.Джабурія
          Суддя:                                                                                          К.В.Кравченко