ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа №  599/1323/17	Головуючий у 1-й інстанції Снігурська В.В. 	
Провадження № 22-ц/817/224/22 	Доповідач - Бершадська Г.В.	
Категорія - 	  	

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2022 року         м. Тернопіль
Тернопільський апеляційний суд в складі: 
головуючого - Бершадська Г.В. 
суддів -  Гірський Б. О., Хома М. В., 
з участю секретаря - Панькевич Т.І. 
представника апелянта ОСОБА_1 - адвоката Жеребецької І.О., представника ОСОБА_2 - адвоката Тришака О.Г.

       розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Зборівського районного суду Тернопільської області від 12 листопада 2021 року (постановлену суддею Снігурським В.В., повний текст якої складено 12 листопада 2021 року) у цивільній справі №599/1323/17 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Зборівського районного відділу Державної виконавчої служби Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, зацікавлена особа - ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просив визнати неправомірними дії головного державного виконавця Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Південно - західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) Ноги С.П. щодо закінчення виконавчого провадження ВП №64921936 та скасувати постанову від 02 вересня 2021 року про закінчення даного виконавчого провадження. 
       Свої вимоги обґрунтовував тим, що рішенням Зборівського районного суду від 03 грудня 2018 року у цивільній справі №599/1323/17 зобов`язано ОСОБА_3 привести у відповідність межу земельної ділянки площею 0,0668га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначену літерами Б та В, землі, що перебувають в користуванні ОСОБА_1 , до меж зазначених у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960, виданому 20 квітня 2010 року на ім`я ОСОБА_4 .
       Ухвалою Зборівського районного суду від 03 березня 2021 року роз`яснено рішення суду, зокрема вказано що приведення у відповідність межі земельної ділянки площею 0,0668 га із кадастровим номером 6122610100020100129 позначеної літерами Б та В, означає встановлення твердих межових знаків по межі від літери Б та В зазначеної у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960, виданому 20 квітня 2010 року на ім`я ОСОБА_5 .
       Головний державний виконавець 2 вересня 2021 року виніс незаконну постанову про закінчення виконавчого провадження №64921936 посилаючись на те, що межа позначена літерами Б та В яка проходить між земельними ділянками сторін виконавчого провадження згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960 співпадає з існуючою огорожею (у вигляді мурованого та металевих стовпців), однак вона повинна проходити по прямій лінії, а фактично вона є дугоподібною.
       За вказаних обставин рішення суду є невиконаним, а тому постанова про закінчення виконавчого провадження є незаконною.
       Ухвалою Зборівського районного суду від 12 листопада 2021 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено.
       Не погоджуючись з ухвалою суду представник ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та постановити нову, якою вимоги скарги на дії ДВС задовольнити в повному обсязі.
       Зазначила, що межа земельної ділянки ОСОБА_1 з ОСОБА_2 не була відновлена, оскільки згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку вона повинна бути прямою, а фактично є дугоподібною, тобто із захопленням частини земельної ділянки ОСОБА_1 . Приймаючи постанову про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виходив з того, що ним за участю спеціаліста ФОП ОСОБА_6 було перевірено відповідність межі Державному акту серії ЯК № 533960, однак вказане не відповідає дійсності, а тому рішення суду є невиконаним.
       В судовому засіданні представник апелянта апеляційну скаргу підтримала та зіслалась на обставини викладені в ній. Додатково пояснила, що межа між сторонами виконавчого провадження з часу проведення земельно-технічної експертизи та постановлення рішення у земельному спорі по даний час не змінилась та не відновлювалась. До господарської будівлі ОСОБА_2 добудовано туалет, який знаходиться навпроти житлового будинку ОСОБА_1 і остання з тієї сторони складає різні непотрібні речі та сміття, куски шиферу і саме в частині господарської будівлі є захоплення частини земельної ділянки ОСОБА_1 . Вона була присутня при перевірці відповідності межі правовстановлюючому документу, однак не погодилась з актом державного виконавця тому не підписала його. При виході на місце і вчиненні виконавчих дій проводилась перевірка крайніх точок Б та В, а межа яка проходить між ними на відповідність Державному акту серії ЯК № 533960 не перевірялась.
       Зборівський районний відділ ДВС Південно - західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надіслав клопотання про розгляд справи без участі його представника.
       Представник ОСОБА_2 апеляційної скарги не визнав та суду пояснив, що акт складений 10 серпня 2021 року головним державним виконавцем Зборівського ДВС за участю спеціаліста ФОП ОСОБА_6 свідчить при виконання рішення суду у справі №599/1323/17 та наявність підстав для закінчення виконавчого провадження. В ньому зазначено, що межа позначена літерами Б та В в натурі співпадає з існуючою огорожею. Межа з часу ухвалення рішення Зборівським районним судом 3 грудня 2018 року по даний час не змінювалась. Межа в частині господарської будівлі довірительки у вигляді закопаних металевих стовпців.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, учасників справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що що рішенням Зборівського районного суду від 03 грудня 2018 року у цивільній справі №599/1323/17 зобов`язано ОСОБА_3 привести у відповідність межу земельної ділянки площею 0,0668га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначену літерами Б та В, землі, що перебувають в користуванні ОСОБА_1 , до меж зазначених у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960, виданому 20 квітня 2010 року на ім`я ОСОБА_4 .
       Ухвалою Зборівського районного суду від 03 березня 2021 року роз`яснено рішення суду у справі №599/1323/17, зокрема вказано що приведення у відповідність межі земельної ділянки площею 0,0668 га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначеної літерами Б та В, землі , що перебувають в користуванні ОСОБА_1 , до меж зазначених у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960, виданому 20 квітня 2010 року на ім`я ОСОБА_4 означає встановлення твердих межових знаків по межі від літери Б та В зазначеної у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 533960, виданому 20 квітня 2010року на ім`я ОСОБА_4 
       10 серпня 2021 р. проведено фактичне виконання вказаного вище судового рішення за участю представників сторін та спеціаліста, що засвідчує акт державного виконавця від 10.08.2021.
       02 вересня 2021 року головним державним виконавцем Зборівського районного відділу ДВС винесено оскаржувану постанову про закінчення виконавчого провадження №64921936 на підставі п.9 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», тобто у зв`язку фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. 
       У постанові вказано, що за результатами вчинення виконавчих дій, відповідно до акту державного виконавця від 10.08.2021, повідомлення та доданої схеми, наданих спеціалістом ФОП ОСОБА_7 , що надійшли 01.09.2021 року за вх. № 4050, межа земельної ділянки площею 0, 0668 га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначена літерами Б та В, землі, що перебувають в користуванні ОСОБА_1 , співпадає з існуючою огорожею. Крім того, тверді межові знаки по межі від літери Б та В встановлені та існують у вигляді мурованого та металевих стовпців.
       Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з того що рішення суду виконано у повному обсязі у відповідності до його змісту. При цьому також суд зазначив, що скаржник не погоджується з виконанням рішення, оскільки державному акту не відповідає межа від літери А до Б, однак такі вимоги не були предметом судового розгляду у справі №599/1323/17.
       Колегія не погоджується з таким висновком суду.
Відповідно до статт1 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. 
Згідно частини 1 статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 39 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. 
Вирішуючи спір суд першої інстанції погодився з актом державного виконавця від 10 серпня 2021 року про виконання рішення суду (а.с.28), висновком залученого державним виконавцем спеціаліста для участі у виконавчому провадженні ФОП ОСОБА_6 (а.с.27, 29) та прийшов до висновку, що рішення суду виконано в повному обсязі.
У акті державного виконавця від 10 серпня 2021 року, складеному в присутності сторін та залученого відділом ДВС спеціаліста зазначено, що точки (межові знаки) земельної ділянки площею земельної ділянки площею 0,0668 га із кадастровим номером 6122610100020100129 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , позначені літерами Б та В в натурі співпадають з існуючою огорожею (зі слів спеціаліста). Протягом 15 днів експерт надасть висновок.
У повідомленні ФОП ОСОБА_6 , підписаному ним та ОСОБА_8 зазначено, що при виїзді на місце у присутності землевласників ОСОБА_3 та ОСОБА_1 і їх адвокатів та головного державного виконавця Нога С.М. було здійснено винос двох межових точок земельної ділянки за кадастровим номером 6122610100020100129, площею 0,0668 га за координатами отриманих з електронного сервісу для сертифікованих інженерів-землевпорядників. Точка №1 (позначена на схемі нижче) з відхиленням 4 см в сторону Громадянки ОСОБА_3 співпала з центром розміщеного мурованого стовпця (огорожі). Точка №2 (позначена на схемі нижче) по напрямку лінії співпала з існуючою огорожею, проте від існуючого металевого стовпчика (що слугує в якості огорожі) була віддалена в створі на відстань до 30 см по залитій бетонній відмостці. Отже межа по лінії (на момент виїзду) знаходиться із існуючою огорожею, лиш має розходження в довжині біля точки №2. Будь-які "вигини" в ту чи іншу сторону не вдається встановити, оскільки по межі є згромадження городніх рослин та шиферу на огорожі (а.с.29).
Наведене свідчить про те, що залучений відділом ДВС спеціаліст перевіряв відповідність крайніх точок земельної ділянки ОСОБА_2 координатам та Державному акту, а перевірити межу між ними , яка розділяє дві земельні ділянки, йому не вдалось із-за згромаджень городніх рослин та шиферу на існуючій огорожі.
Крім цього в суді апеляційної інстанції представник ОСОБА_3 пояснив, що межа між господарствами сторін виконавчого провадження з часу постановлення 3 грудня 2018 року рішення у земельному спорі сторін у справі №599/1323/17 не змінювалась, тобто не приводилась у відповідність.
За вказаних обставин дії головного державного виконавця Зборівського районного відділу державної виконавчої служби Південно - західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано - Франківськ) Ноги С.П. щодо закінчення виконавчого провадження ВП №64921936 є неправомірними, а постанова від 02 вересня 2021 року про закінчення даного виконавчого провадження - незаконною, оскільки рішення Зборівського районного суду залишилось не виконаним.
       Посилання суду на те, що скаржник не погоджується з виконанням рішення суду з огляду на те, що державному акту не відповідає межа від літери А до літери Б спростовується матеріалами справи та поясненнями його представника в судовому засіданні.
Згідно частини 2 статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення.
Отже, рішення Зборівського районного суду слід скасувати, а вимоги скаржника задовольнити.
Керуючись ст.ст. 374, 376, 382, 390, 141 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Зборівського районного суду Тернопільської області від 12 листопада 2021 року скасувати і постановити нову, якою:
Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Зборівського районного відділу ДВС Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ноги С.П. щодо закінчення виконавчого провадження ВП №64921936.
Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №64921936 від 02 серпня 2021 року винесену головним державним виконавцем Зборівського районного відділу ДВС Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Ногою С.П.
Стягнути з Зборівського районного відділу ДВС Південно - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 454 гривень оплаченого ним судового збору за подання апеляційної скарги.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 12 квітня 2022 року.

Головуючий: Бершадська Г.В.
Судді: Гірський Б.О.
                                Хома М.В.