Справа №712/13109/21
Провадження № 3/712/135/22

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2022 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КУпАП,

ВСТАНОВИВ: 
Згідно з протоколом від 31.10.2021 про адміністративне правопорушення Серія ВАБ 804620, 31.10.2021 о 10 год. 30 хв. за адресою: м.Черкаси, вул. Гоголя, 123, гр. ОСОБА_1 перебував у верхньому одязі з написом «Команда переможців», чим здійснив передвиборчу агітацію поза строком встановленим законом, та порушив ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів України», чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.212-10 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до п.п. 1, 2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя, в тому числі, повинен вирішити, чи належить до його компетенції розгляд даної справи та чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення і інші матеріали справи.
Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Вказані вимоги щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення викладено також у ІІ Розділі Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015. (далі – Інструкція)
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАБ 804620, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-10 КУпАП.
В порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі не зазначено частину статті 212-10 КУпАП, яка визначає зміст адміністративного правопорушення та відповідальність за нього. Водночас, суд позбавлений можливості самостійно вирішувати питання кваліфікації та змінювати нормативний акт (частину статті), який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення.
У абзаці 2 пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» роз`яснено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи вказані обставини, вважаю необхідним матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-10 КУпАП повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для їх належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 283 КпАП України, суддя-
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.212-10 КУпАП - повернути до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ю. Гоменюк