33/804/35/22 
                                                                                221/7789/21

    Суддя 1-ої інстанції Чальцева Т.В.
    Суддя доповідач – Куракова В.В.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2022 року         м. Маріуполь

Суддя  судової палати з розгляду  кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду Куракова В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волноваського районного суду Донецької області  від 02.12.2021 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Лип`ятин Хмельницького району Вінницької області, займаючого посаду інспектора прикордонної служби 3-ї категорії – дозиметриста 4-ої категорії інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, накладено стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 3655 грн., - 

УСТАНОВИЛА:

Судом першої інстанції встановлено, що 08.11.2021 року о 17:30 год. під час шикування особового складу перед заступанням на службу на території військового містечку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено штаб-сержанта ОСОБА_1 з ознаками вживання алкогольних напоїв, що було підтверджено актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 756 від 08.11.2021 року. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст.ст. 11, 13, 16, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, за що передбачена відповідальність ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Постановою Волноваського районного суду Донецької області від 02.12.2021 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, накладено стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 3655 грн. та стягнуто судовий збір у розмірі 454 грн.
На постанову суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що постанова суду першої інстанції незаконна та підлягає скасуванню. Зазначає, що він не вживав спиртні напої під час виконання ним службових  обов`язків. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення та у постанові суду вказано, що його було виявлено з ознаками вживання алкогольних напоїв, тоді як ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність за появу особи у нетверезому стані. Зазначив, що він у письмових поясненнях свою провину визнав лише в частині того, що вживав алкогольні напоїв вдома, не на території військової служби. Вважає, що медичний огляд проведений з порушенням Інструкції та ст. 266 КУпАП, оскільки в матеріалах справи відсутній висновок щодо результатів медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння. Просить постанову суду скасувати, а провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. 
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково за таких підстав.
Положеннями ст.ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України встановлено, що військовослужбовці зобов`язані свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців. 
Відповідно до ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військовослужбовець має додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів, виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків, не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.
Відповідно до преамбули Закону України "Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України" від 24.03.1999 р. № 551 (далі за текстом - Статут) усі військовослужбовці Збройних Сил України незалежно від своїх військових звань, службового становища та заслуг повинні неухильно керуватися вимогами цього Статуту. 
Ст. 1 Статуту передбачає, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.
Ст. 16 Статуту встановлює, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
ОСОБА_1 з 24.12.2020 року по теперішній час проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України та займає посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії – дозиметриста четвертого відділення інспекторів прикордонної служби впс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 1 категорії (тип Б), що підтверджується копією службового посвідчення (а.с. 6), отже, останній є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.  
Суд першої інстанції прийшов дообґрунтованого висновку, що в діях ОСОБА_1   наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, оскільки в умовах особливого періоду під час виконання обов`язків військової служби військовослужбовець ОСОБА_1 появився на території військової частини в нетверезому стані.
Дана подія зафіксована в протоколі СхРУ № 277800 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП від 09.11.2021 року, з якого вбачається, що 08.11.2021 року о 17:30 год., в умовах особливого періоду,  під час шикування особового складу перед заступанням на службу на території військового містечка відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було виявлено штаб-сержанта ОСОБА_1 з ознаками вживання алкогольних напоїв, що було підтверджено актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 756 від 08.11.2021 року. Своїми діями штаб-сержант ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 11, 13, 16, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (а.с. 3).
Відомості, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджуються іншими доказами по справі, які, в свою чергу, є логічними, послідовними, повністю узгоджуються між собою.
Згідно акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння  або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 756 від 08.11.2021 року  у ОСОБА_1 08.11.2021 року о 18:15 год. за допомогою алкотестера виявлено 3,02% проміле алкоголю, що приводить до висновку, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння (а.с.5).
Згідно службової характеристики ОСОБА_1 допускає порушення дисципліни, схильний до вживання спиртних напоїв, не організований, контролювати власні емоції не може, вміє оцінити обстановку, проте правильні рішення приймає не завжди (а.с. 10).
Диспозиція ч. 1 ст. 172-20 КУпАП передбачає відповідальність по-перше, за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, по-друге, за появу таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, по-третє, за виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, по-четверте, за відмову таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.
Відповідальність за частиною 3 цієї статті настає за умови вчинення цих дій, якщо вони вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
На підставі Указу Президента України від 17.03.2014 р. №303/2014 особливий період розпочався з 17 березня 2014 року.
Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 1 прикордонного загону, в якому ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом, виконує завдання в умовах особливого періоду.
Вважаю, що факт вчинення інкримінованого адміністративного правопорушення та винність ОСОБА_1 у його вчиненні підтверджуються вищенаведеними доказами.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення оформлені у встановленому законом порядку, викладені послідовно та узгоджуються між собою та з іншими доказами по справі, тому підстав піддавати будь-яким сумнівам ці докази немає.
Враховуючи положення ст. 33 КУпАП, беручи до уваги особистість ОСОБА_1 суд першої інстанції обґрунтовано призначив останньому за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП адміністративне стягнення у мінімальних межах санкції даного адміністративного правопорушення, а саме у вигляді штрафу у розмірі 215 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3 655 грн.
Разом з тим, із резолютивної частини постанови необхідно виключити вказівку суду на стягнення з ОСОБА_1 судового збору у розмірі 454 грн., оскільки із доданих до апеляційної скарги документів вбачається, що він є військовослужбовцем, а тому відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1   задовольнити частково.
Постанову Волноваського районного  суду Донецької області  від 02.12.2021 року щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП змінити.
Виключити із мотивувальної та резолютивної частин постанови Волноваського районного  суду Донецької області  від 02.12.2021 року щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20КУпАПвказівку про стягнення з ОСОБА_1 судового збору у розмірі 454 грн.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: