УХВАЛА

16 лютого 2022 року    
Київ
справа №320/10521/20
адміністративне провадження №К/990/1267/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Усенко Є.А.,  Яковенка М.М., 
перевіривши касаційну скаргу  Головного управління ДПС у Київській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі № 320/10521/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аверс солд" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії , 
ВСТАНОВИВ:
10.01.2022 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Київській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, направлена до суду поштою 04.01.2022.
Верховний Суд ухвалою від 26.01.2022 касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення встановлених судом недоліків, а саме: надання платіжного документа про доплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі встановленому Законом № 3674-VI.
У встановлений судом строк скаржник усунув виявлені недоліки.
Згідно із частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Одночасно скаржник заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке  вмотивоване тим, що копію постанови апеляційного суду було отримано 06.12.2021, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на супровідному листі суду від 30.11.2021. 
До касаційної скарги додано конверт, на якому міститься штрих-кодовий ідентифікатор поштового відправлення 0102934296530. Згідно з відомостями з офіційного сайту "Укрпошта" поштове відправлення отримано Головним управлінням ДПС у Київській області 03.12.2021, що спростовує зазначену скаржником дату отримання копії постанови апеляційного суду, однак, тридцятиденний строк з дня отримання копії судового рішення 03.12.2021 з урахуванням вихідних припадає на 04.01.2022.
Відповідно до частини другої статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Враховуючи, що касаційна скарга подана в межах тридцятиденного строку з дня отримання копії судового рішення, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. 
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено  неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадках,  передбачених  пунктами 1 і 4 частини четвертої статті 328 КАС України -  1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Отже, передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Також Головним управлінням ДПС у Київській області заявлено клопотання про зупинення виконання судових рішень у цій справі, яке вмотивоване тим, що судові рішення передбачають для Головного управління ДПС у Київській області виконання певних дій, а тому існує очевидна небезпека заподіяння шкоди інтересам держави при виконанні судового рішення, що оскаржується в касаційному порядку.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.
У цій справі позов задоволено шляхом скасування податкового повідомлення-рішення, що не передбачає здійснення заходів з примусового виконання судових рішень в цій частині, а також шляхом покладення на Головне управління ДПС у Київській області певних обов`язків.
Колегія суддів, враховуючи предмет спору у цій справі та питання, яке належить вирішити судом касаційної інстанції під час касаційного перегляду судових рішень, вважає за можливе зупинити виконання оскаржуваних у цій справі судових рішень в межах задоволених позовних вимог зобов`язального характеру.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 КАС України, 
УХВАЛИВ: 
Поновити  Головному управлінню ДПС у Київській області, утвореному як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, строк на касаційне оскарження  судових рішень.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою  Головного управління ДПС у Київській області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі № 320/10521/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аверс солд" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобов`язання вчинити певні дії.
Зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2021 у справі № 320/10521/20 в межах задоволених позовних вимог про покладення на Головне управління ДПС у Київській області певних обов`язків - до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 320/10521/20.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов`язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді	М.М. Гімон Є.А. Усенко   М.М. Яковенко