УХВАЛА

23 грудня 2021 року 
Київ
справа №805/2253/17-а
адміністративне провадження №К/9901/66766/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Пасічник С.С., розглянувши клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2018 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.08.2018 у справі №805/2253/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства "Єнакієвський металургійний завод" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

Донецький окружний адміністративний суд рішенням від 11.04.2018 позовні вимоги задовольнив. Визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 31.03.2017 №0001964706, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1063125грн. за лютий 2014 року та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 531562,50грн. 

Донецький апеляційний адміністративний суд постановою від 22.08.2018 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2018 залишив без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 22.12.2018 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. 

На адресу суду касаційної інстанції від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач вказує на те, що виконання оскаржуваних рішень можуть призвести до значних втрат, а відтак з метою захисту економічних інтересів держави та недопущення втрат Державного бюджету України вважає необхідним зупинити їх виконання.

Так, за змістом статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, зокрема, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може, зокрема, зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржених судових рішень є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати.

Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваного як такого рішення є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються й має зумовлюватись настанням юридично значимих наслідків для учасників справи, які здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов висновку, що зазначені у ньому обґрунтування не є такими, що в розумінні наведених положень закону можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних рішень.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11.04.2018 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.08.2018 у справі №805/2253/17-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

С.С. Пасічник,
Суддя Верховного Суду