Ухвала 
 
11 лютого 2022 року
 
м. Київ
 
справа № 707/2357/17
провадження № 61-5391св21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Русинчука М. М., 
 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, яка підписана представником Безпаловим Євгенієм Петровичем, на постанову Черкаського апеляційного суду від 09 березня 2021 року в складі колегії суддів: Єльцова В. О., Нерушак Л. В., Карпенко О. В.,
ВСТАНОВИВ
Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся з позовами до Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа Черкаське регіональне управління водних ресурсів про визнання незаконним та скасування рішення Свидівоцької сільської ради, свідоцтва про право власності, рішення державного реєстратора.
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 22 жовтня 2020 року в задоволенні позову заступника прокурора Черкаської місцевої прокуратури відмовлено.
Постановою Черкаського апеляційного суду від 09 березня 2021 року апеляційну скаргу Черкаської обласної прокуратури задоволено.
Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 22 жовтня 2020 року скасовано та постановлено нове.
Позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури задоволено.
Визнано незаконним та скасовано рішення Свидівоцької сільської ради Черкаського району № 47-5 від 23 грудня 2014 року «Про затвердження проектів із землеустрою та надання земельних ділянок у власність громадянам», в частині: відведення ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту.
Визнано недійсними: свідоцтво на право власності на земельну ділянку площею 0,0543 га серії НОМЕР_1 від 30 грудня 2014 року, видане ОСОБА_3 ;
свідоцтво на право власності на земельну ділянку площею 0,1851 га серії НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року, видане ОСОБА_5 ;
свідоцтво на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0205 га серія НОМЕР_5 від 30 грудня 2014 року видане ОСОБА_4 ;
свідоцтво на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,0543 га серія НОМЕР_6 від 30 грудня 2014 року видане ОСОБА_4 ;
свідоцтво на право власності на земельну ділянку площею 0,0951 га серії НОМЕР_3 від 30 грудня 2014 року, видане ОСОБА_2 ;
свідоцтво на право власності на земельну ділянку площею 0,1042 га серії НОМЕР_4 від 30 грудня 2014 року, видане ОСОБА_1 .
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18492384 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0093, загальною площею 0,0543 га.
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18479216 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0094, загальною площею 0,1851 га;
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18477821 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0092, загальною площею 0,0543 га.
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18476697 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0091, загальною площею 0,0205 га.
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18493005 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0089, загальною площею 0,0951 га.
Скасовано рішення державного реєстратора Черкаського районного управління юстиції № 18475219 від 30 грудня 2014 року про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, розташовану в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, в межах населеного пункту за кадастровим номером 7124986000:04:007:0088, загальною площею 0,1042 га.
Вирішено питання про розподіл судових витрат
01 квітня 2021 року Свидівоцька сільська рада Черкаського району Черкаської областіподала касаційну скаргу, яка підписана представником Безпалим Є. П., на постанову Черкаського апеляційного суду від 09 березня 2021 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 12 квітня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Після усунення недоліків, ухвалою Верховного Суду від 04 червня 2021 року: відкрито касаційне провадження у справі та витребувано справу; у задоволенні клопотання Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської областіпро зупинення виконання (дії) постанови Черкаського апеляційного суду від 09 березня 2021 року відмовлено.
В ухвалі Верховного Суду від 04 червня 2021 року зазначено, що наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження: суд апеляційної інстанції в оскарженому судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 469/1393/16-ц, від 15 травня 2018 року у справі № 372/2180/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц, від 12 червня 2019 року у справі № 487/10128/14-ц, від 05 серпня 2020 року у справі № 330/1629/18, від 15 вересня 2020 року у справі № 469/1044/17, від 18 грудня 2019 року у справі № 522/1029/18, від 26 червня 2019 року у справі № 587/430/16-ц та судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 ЦПК України).
У касаційній скарзі міститься клопотання Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області повідомити про дату і час касаційного розгляду представника для участі у судовому засіданні в суді касаційної інстанції.
Європейський суд з прав людини вказав, що процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим апеляційним чи касаційним судом, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мали встановлювати факти справи, а тільки тлумачити відповідні юридичні норми (ZHUK v. UKRAINE, № 45783/05, § 32, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).
Згідно статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
У частині тринадцятій статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи.
Тлумачення вказаних норм свідчить, що виклик учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з урахуванням встановленої необхідності таких пояснень. Оскільки Верховним Судом не приймалось рішення про виклик осіб, які беруть участь у справі, для надання пояснень, і така необхідність відсутня, тому підстави для задоволення клопотання відсутні.
Заслухавши доповідь судді-доповідача про проведення підготовчих дій та обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів встановила відсутність підстав, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України. Тому колегія суддів, з урахуванням категорії та складності справи, призначає справу до судового розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії з п`яти суддів.
Керуючись статтями 7, 33, 34, 260, 400, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області повідомити про дату і час касаційного розгляду представника для участі у судовому засіданні в суді касаційної інстанції відмовити.
Справу за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури до Свидівоцької сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа - Черкаське регіональне управління водних ресурсів, про визнання незаконним та скасування рішення Свидівоцької сільської ради, свідоцтва про право власності, рішення державного реєстратора призначити до судового розгляду Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у кількості п`яти суддів в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному вебпорталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                             І. О. Дундар
                                                                     Н. О. Антоненко 
                                                                     М. М. Русинчук