ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2022 року
м. Хмельницький

Справа № 676/95/21
Провадження № 22-ц/4820/341/22

Хмельницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ Корніюк А.П. (суддя – доповідач), П`єнти І.В., Талалай О.І.
секретар судового засідання Гриньова А.М.

розглянув в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу №676/95/21 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2021 року (суддя Шевцова Л.М., повне судове рішення складено 19 листопада 2021 року) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення боргу.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги і матеріали справи, суд
в с т а н о в и в:
Звертаючись до суду із позовом ТОВ «Хмельницькгаз збут» вказувало, що ним надаються послуги з газопостачання за адресою АДРЕСА_1 . Товариство посилається на належне виконання ним зобов`язань щодо забезпечення споживача ОСОБА_1 природним газом, однак відповідачка свої зобов`язання не виконує, що призвело до заборгованості, яка станом на 01.12.2020 складає 3953,42 грн, адже відповідачка не оплачує надані послуги в добровільному порядку в повному обсязі, порушує строки проведення оплати за фактично використаний природний газ, на попередження не реагує, не надає щомісячно відомості про фактичне споживання природного газу. 02.10.2020 фотоконтролем було зафіксовано показник лічильник 2334,33 м3, проте відповідачкою при частковій оплаті боргу в розмірі 212 грн було зазначено показник лічильника 2368 м3, а тому залишок боргу на даний показник становить 3953,42 грн. 
У зв`язку із чим, ТОВ «Хмельницькгаз збут» просило стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість у розмірі 3953,42 грн.
Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2021 року позов задоволено частково. Вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Хмельницькгаз збут» заборгованість за спожитий газ в розмірі 1164,71 грн. В решті позову відмовлено.
Додатковим рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 29 листопада 2021 року стягнуто з Державного бюджету на користь ТОВ «Хмельницькгаз збут» витрати по оплаті судового збору в розмірі 619,25 грн, що були сплачені по платіжному дорученню №8911 від 30.11.2020, за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.
Не погоджуючись із рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2021 року в частині задоволених позовних вимог, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Так, апелянтка вказує, що суд першої інстанції не взяв до уваги наданий розрахунок по сплаті використаного природного газу, не врахував фінансового стану абонента ОСОБА_1 за періоди з грудня 2015 по грудень 2017 року включно та з січня 2018 по грудень 2020 року. Із вказаних довідок слідує, що відповідачка сплачувала спожитий газ в кількості використаного і має переплату за вищевказані періоди. 
Так, апелянта вказує, що згідно розрахунків по сплаті використаного природного газу за період з січня 2020 року по грудень включно 2020 року відповідачкою використано 1020 м3 газу на загальну суму 4295,99 грн, а сплачено 4166 грн (заборгованість за 2020 рік – 129,99 грн). За період з січня 2019 року по грудень включно 2019 року використано 417 м3 газу на загальну суму 2999,64 грн, а сплачено 3005,35 грн (переплата за 2019 рік 5,71 грн). За період з січня 2018 року по грудень включно 2018 року використано 713 м3 газу на загальну суму 5049,93 грн, а сплачено 5071,25 грн (переплата за 2018 рік 21,32 грн). За період з січня 2017 року по грудень 2017 року використано 573 м3 газу на загальну суму 3965,20 грн і сплачено 4278,04 грн (переплата за 2017 рік 312,84 грн). 
Таким чином, ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване рішення в частині задоволених позовних вимог та в цій частині прийняти нове судове рішення, яким в задоволені позову відмовити в повному обсязі. 
У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Хмельницькгаз збут» погоджується із висновками суду першої інстанції та просить оскаржуване рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення. Так, товариство вказує, що визначені за умовами договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Тобто, Оператор ГРМ надає постачальнику споживача відомості про об`єм природного газу по кожному споживачеві, по якому нараховується плата за цінами, що діють у відповідній період. З огляду на викладене, ТОВ «Хмельницькгаз збут» не може вплинути на визначення обсягів спожитого природного газу, також у позивача відсутні права змінювати об`єми спожитого природного газу. На вимогу суду позивачем було здійснено детальний розрахунок нарахування плати за спожитий природний газ відповідачкою виключно за три роки 2018-2020, відповідно до якого споживачем було недоплачено за даний період 1164,71 грн. а тому, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку щодо наявності правових підстав для стягнення заборгованості за спожитий природний газ з ОСОБА_1 .
Справа розглядається в порядку ч. 1 ст. 369 ЦПК України без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Положеннями ч. 2 ст. 247 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. (ч. 1 ст. 263 ЦПК України). 
Оскаржуване судове рішення відповідає вказаним вимогам.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що 30.11.2005 між ВАТ по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» та ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з газопостачання №15-651 (а.с.12).
Згідно п.1.1 цього договору виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві – наймачеві квартири та членам його сім`ї, іншим особам, які зареєстровані в житловому приміщенні послуги з постачання природного або скрапленого газу від групових резервуарних установок для побутового споживання з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та тиску, а споживач зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за спожитий природний або скраплений газ і користування послугами за встановленими згідно із законодавством цінами в термін і на умовах, передбачених цим договором. 
Відповідно до довідки про стан розрахунку ОСОБА_1 за спожитий газ, здійсненого ТОВ «Хмельницькгаз збут» у споживача за період з січня 2018 року по грудень 2020 року станом на січень 2021 року наявна заборгованість у розмірі 1164,71 грн (а.с.79). 
Задовольняючи позовні вимоги та стягуючи з ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 1164,71 грн, суд першої інстанції виходив із того, що відповідачкою здійснювалась оплата за спожиті послуги з газопостачання не регулярно, не за фактично використаний газ, не за цінами, що діяли у відповідний період, не в повному обсязі та надавались показники з порушенням строків. 
Колегія суддів погоджується із такими висновками суду першої інстанції, оскільки такі відповідають нормам матеріального та процесуального права.
Так, в силу положень пункту 37 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.
Згідно вимог пунктів 17, 27, 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Постачальник природного газу - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу. Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно вимог статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.
У відповідності до частин 1, 2 статті 40 вищевказаного Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
27 липня 2015 року набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496, та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827, а також Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року за № 2494, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824.
До обов`язків споживача згідно з пунктом 26 Правил належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи.
У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2500 та № 2498 було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам і Типовий договір розподілу природного газу (дата набрання чинності вищевказаних постанов НКРЕКП 1 грудня 2015 року).
Згідно з пунктом 1.1. Типового Договору він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу, як товарної продукції, постачальником.
Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу та є однаковими для всіх побутових споживачів України (пункт 1.2. Типового Договору).
Пунктом 1.3. Типового Договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Згідно вимог пункту 2.1 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.
Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць, крім випадків зміни постачальника природного газу. Об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижче наведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Якщо об`єми (обсяги) постачання та споживання природного газу будуть визначатись за плановими величинами, постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу за даними Оператора ГРМ та проводити відповідний перерахунок споживачу (п.п. 4.3, 4.4 Типового договору).
Згідно з пунктом 5.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2498, при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.
Відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.
Згідно з пунктом 2 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.
Згідно з пунктом 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ побутовий споживач, який розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 1 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 5 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВттод, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВттод, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.
З огляду на вищенаведене, врахувавши обставини справи та оцінивши у відповідності до вимог ст. 89 ЦПК України надані учасниками справи та їх представниками докази, висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог ТОВ «Хмельницькгаз збут» та наявність законних підстав для стягнення із відповідачки 1164,71 грн заборгованості за спожиті послуги з газопостачання є обґрунтованими та відповідають вимогам закону.
Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції не дав належної оцінки наданому відповідачкою розрахунку, не врахував, що вона сплачувала спожитий газ в кількості використаного і має переплату є такими, що не заслуговують на увагу, оскільки ці докази були предметом дослідження суду першої інстанції, яким у відповідності із вимогами ст. 89 ЦПК України судом, в сукупності із іншими доказами, дано оцінку. І ці доводи зводяться до особистого тлумачення апелянтом  законодавства України та незгоди із оцінкою доказів судом першої інстанції. 
Крім того, предметом позову є стягнення заборгованості за спожиті послуги за період з січня 2018 року по грудень 2020 року, а тому доводи апеляційної скарги в частині не врахування судом першої інстанції фінансового стану абонента ОСОБА_1 за період з грудня 2015 року по грудень 2017 року включно та не надання оцінки розрахункам відповідачки за цей же період є неспроможними, виходячи із принципу диспозитивності судового процесу. 
Порушень процесуального закону, які б були підставою для скасування рішення, судом першої інстанції не допущено. 
Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав в межах доводів апеляційної скарги для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382 – 384, 389 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 листопада 2021 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 10 лютого 2022 року.

Судді                                                                А.П. Корніюк

                                                       І.В. П`єнта

                                                       О.І. Талалай