Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2021 року                                                          м. Рівне

       Суддя Рівненського апеляційного суду - Збитковська Т.І.
з участю: 
представника митниці - Пастушенко Н.А. 
представника ОСОБА_1 - Гожого М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Поліської митниці Держмитслужби на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 квітня 2021 року,
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 28 квітня 2021 року ОСОБА_1  звільнено від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України на підставі ст. 22 КУпАП із застосуванням усного зауваження.
З протоколу про порушення митних правил №0682/20400/2020 від 03.12.2020 року вбачається, що 18.09.2020 року громадянин ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 ) через пункт пропуску «Доманове-Мокрани» Волинської митниці Держмитслужби ввіз на митну територію України товар легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .
23.09.2020 року декларантом ТОВ «Голден Брокс» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/242015 для здійснення митного оформлення товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (certificate of salvage for a vehicle) НОМЕР_3 від 18.06.2015 року, інвойсом від 24.06.2020 року №32683893, довідкою від 21.09.2020 року, виданою директором литовської компанії UAB «Rolidas», довідкою від 21.09.2020 року про транспортні витрати ОСОБА_1 , документами, що посвідчують особу, тощо.
22.10.2020 року в Поліську митницю Держмитслужби надійшов лист американської компанії «W8 Shipping LLC», яким направлено копії документів, на підставі яких здійснювався продаж та транспортування транспортних засобів з Сполучених Штатів Америки на територію України, в тому числі, товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .
Зокрема, направлено інвойс від 18.07.2020 №S194797, який містить інформацію щодо витрат, пов`язаних із перевезенням зі США, порт NY (далі - порт відправлення) до порту Клайпеда, Литва.
Згідно інформації, наявної у наданій компанією WS SHIPPING LLC копії інвойсу від 18.07.2020 №S194797, вартість транспортування від порту відправлення до порту призначення легкового автомобіля марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 2015 року, становить 885 USD.
Даний ТЗ ідентифікується оформленим за МД від 23.09.2020 №UA204020/2020/242015.
При розрахунку митної вартості за основним методом визначення митної вартості декларантом заявлено митну вартість на рівні фактурної вартості (6225 USD, або 175581,73 грн.), без врахування витрат по доставці вантажу комбінованим видом транспорту.
У наданому до митного оформлення документі «Довідка від 21.09.2020» наявна інформація щодо вартості понесених витрат - 500 USD, а саме: морський транспорт - 250 USD, автомобільний транспорт - 150 USD, витрати на складі - 100, страхування не проводилось.
Однак, інформація про витрати на морський транспорт суперечить відомостям, наявним у інвойсі від 18.07.2020 №S194797. Із врахуванням відомостей, наданих декларантом до митного оформлення, та копій документів, надісланих компанією WS SHIPPING LLC, база оподаткування, яку мав задекларувати декларант, повинна становити еквівалент 7360 USD або 207595,42 грн. Можливі недобори митних платежів внаслідок заниження бази оподаткування становлять 10244,38 грн.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю, тобто, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, а саме, довідки від 21.09.2020 щодо вартості витрат, пов`язаних з перевезенням вантажу в сумі 207595,42 грн.
У поданій апеляційній скарзі Поліська митниця Держмитслужби вважає постанову суду першої інстанції незаконною, винесеною без неповного з`ясування обставин справи, а висновки, викладені у постанові суду, такими, що не відповідають фактичним обставинам справи. Просить постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28.04.2021 року скасувати, винести нову постанову, якою притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, та застосувати до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару з конфіскацією автомобіля марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 .
В запереченні на апеляційну скаргу представник  ОСОБА_1  - Гожий М.С.  просить залишити апеляційну скаргу Поліської митниці Держмитслужби без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін. Вважає апеляційну Поліської митниці Держмитслужби безпідставною, формальною та необґрунтованою. 
ОСОБА_1 , будучи належними чином повідомленим про місце та час розгляду апеляційної скарги, що підтвердив представник Гожий М.С , в судове засідання не з`явився. 
Заслухавши доводи представника митниці Пастушенко Н.А. на підтримання апеляційної скарги, пояснення представника ОСОБА_1 - Гожого М.С, який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
З встановлених судом обставин слідує, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, із поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, а саме довідки від 21.09.2020, щодо вартості витрат пов`язаних із перевезення вантажу в сумі 207595,42 грн.
23.09.2020 року декларантом ТОВ «Голден Брокс» ОСОБА_3 в Поліську митницю Держмитслужби подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/242015 для здійснення митного оформлення товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 з пакетом товаросупровідних документів: свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу (certificate of salvage for a vehicle) НОМЕР_3 від 18.06.2015 року, інвойсом від 24.06.2020 року №32683893, довідкою від 21.09.2020 року, виданою директором литовської компанії UAB «Rolidas», довідкою від 21.09.2020 року про транспортні витрати ОСОБА_1 , документами, що посвідчують особу, тощо.
У довідці від 21.09.2020 року вартість понесених витрат становить 500 USD, а саме: морський транспорт - 250 USD, автомобільний транспорт - 150 USD, витрати на складі - 100 USD. Натомість, згідно документів, надісланих компанією WS Shipping LLC, база оподаткування, яку повинен був задекларувати декларант, повинна становити 7360 USD або 207595,42 грн. 
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 58 МК України, митною вартістю товарів, які ввозяться на митну територію України, відповідно до митного режиму «імпорт», є ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, якщо вони продаються на експорт в Україну, скоригована у разі потреби з урахуванням положень частини десятої цієї статті.
Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації, вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товару легковий автомобіль марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з поданням митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, а саме довідки від 21.09.2020 року щодо вартості витрат, пов`язаних з перевезенням вантажу.
Обґрунтування апеляційної скарги Поліської митниці Держмитслужби спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, оскаржувану постанову - скасувати, ухвалити нову постанову про визнання винним ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти стягнення у межах санкції даної статті.
На підставі наведеного, керуючись ст. 6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу задовольнити.
Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 28 квітня 2021 року відносно ОСОБА_1 скасувати.
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України із застосуванням стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару з конфіскацією предмету порушення митних правил - автомобіля марки «Volkswagen Tiguan» ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_2 . 
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. 

Суддя Рівненського
апеляційного суду: Т.І.Збитковська