ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

       26 січня 2022 року                                                                м. Чернівці
                        Справа № 718/1976/21
       Провадження №22-ц/822/141/21
Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Литвинюк І.М.
суддів: Височанської Н.К., Лисака І.Н.,         
секретар - Тодоряк Г.Д.,
учасники справи:
позивач - Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «АРКС», 
відповідач - ОСОБА_1 , 
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АРКС» на ухвалу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2021 року, головуючий у І-й інстанції - Скорейко В.В., 

ВСТАНОВИВ: 
У серпні 2021 року ПрАТ «СК «АРКС» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. 
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2021 року позов ПрАТ «СК «АРКС» залишено без розгляду.
Залишаючи позовну заяву ПрАТ «СК «АРКС» без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що ухвалою суду від 23 листопада 2021 року визнано обов`язковою явку в судове засідання, яке було призначено на 01 грудня 2021 року, представника позивача ПАТ «Страхова компанія «АРКС» та відповідача ОСОБА_1 для дачі особистих пояснень.
Проте представник позивача Капля Ю.С. в судові засідання 01 грудня 2021 року та 14 грудня 2021 року не з`явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, будь-яких заяв чи клопотань до суду не направила, причини неявки в судові засіданні не повідомила, а тому суд вважав, що позивачка не з`явилася в судові засідання без поважних причин. 
Відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства позов підлягає залишенню без розгляду у зв`язку з повторною неявкою сторони позивача в судове засідання, оскільки судом визнано явку позивача обов`язковою, а нез`явлення позивача до суду перешкоджає вирішенню спору.

Не погоджуючись з ухвалою суду, ПрАТ «Страхова компанія «АРКС» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. 
Посилається на те, що ухвала суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою з підстав порушення норм процесуального права. 
Зазначає, що в прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про розгляд справи за відсутності представника, а також підтримав позовну заяву та проти заочного розгляду не заперечував, що давало можливість суду першої інстанції розглянути позовні вимоги по суті на основі поданих документів та доказів. 
Суд першої інстанції при прийнятті ухвали про визнання обов`язкової явки представника позивача, належним чином не обґрунтував, які саме пояснення потрібні від представника позивача та що саме заважає суду прийняти рішення по суті спору без цих пояснень або вчинити процесуальні дії, необхідні для правильного вирішення спору. Крім того, дії суду свідчать про надмірний формалізм, внаслідок чого було порушено право позивача на вирішення спору по суті за наявними матеріалами справи.
На апеляційну скаргу відзив не надходив. 
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді, пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до частин 1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судове рішення наведеним нормам не відповідає.
Відповідно до частини 1 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
За змістом статей 43, 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
На осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов`язок - добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки. При цьому під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов`язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов`язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборону зловживати наданими правами.
Згідно з частиною третьою статті 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі повідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Статтею 223 ЦПК України визначено наслідки неявки в судове засідання учасника справи.
Відповідно до частини першої, пунктів 1, 2 частини другої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з підстав неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання, та першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
За правилом частини першої статті 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 223 цього Кодексу суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з такої підстави: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.
Тобто, у випадку визнання явки сторони у справі обов`язковою процесуальний закон не передбачає можливості виконання такого обов`язку представником сторони, яку суд викликав для дачі особистих пояснень, а покладає такий обов`язок безпосередньо на таку сторону.
Відповідно до частини п`ятої статті 223 ЦПК України у разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Згідно із пунктами 3, 5 частини першої статті 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо: належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи; позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 31 серпня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 23 листопада 2021 року визнано обов`язковою явку представника позивача ПрАТ «СК «АРКС» та відповідача ОСОБА_1 для дачі особистих пояснень в судове засідання, яка відбудеться 01 грудня 2021 року о 09:00 хв. 
Справа призначалася до розгляду неодноразово, зокрема, на 01 грудня 2021 року та 14 грудня 2021 року.
Про судове засідання, призначене на 01 грудня 2021 року, представника позивача належним чином повідомлено судовою повісткою, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання судової повістки (а.с. 69). 
За правилами встановленими частинами 1, 2 статті 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.
Частиною 6 статті 128 ЦПК України визначено, що судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, разом з копіями відповідних документів надсилається на офіційну електронну адресу відповідного учасника справи, у випадку наявності у нього офіційної електронної адреси або разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення у випадку, якщо така адреса відсутня, або через кур`єрів за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи.
Пунктом 2 частини 8 статті 128 ЦПК України встановлено, що днем вручення судової повістки є день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки на офіційну електронну адресу особи. Якщо повістку надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, повістка вважається врученою у робочий день, наступний за днем її відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про її доставлення.
Частинами 2, 3 статті 129 ЦПК України передбачено, що якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Частинами 1, 2, 4-6 статті 14 ЦПК України визначено, що у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Єдина підсистема система електронного діловодства судів складається з 5 модулів: Електронний суд, , Електронне діловодство, «Автоматизований розподіл» судових справ між суддями, «Електронний архів», «Судова статистика».
Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
Використання підсистем (модулів) ЄСІТС здійснюється у порядку, визначеному Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21, та нормами процесуального законодавства, що регулюють порядок вчинення таких дій після початку функціонування відповідних підсистем (модулів) ЄСІТС.
05 жовтня 2021 року почали офіційно функціонувати окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку.
Відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 абзацу 1 розділу VII "Перехідні положення" ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 жовтня 2021 року в справі № 279/5407/20 (провадження № 61-8744св21) зазначено, що електронна адреса - адреса електронної пошти, що складається з ідентифікатора, позначки "@" та доменного імені. При цьому ідентифікатором для юридичних осіб є ідентифікаційний код юридичної особи, для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - ідентифікаційний номер платника податків - фізичної особи (у разі відсутності ідентифікаційного номера - серія та номер паспорта громадянина). Доменним іменем є ім`я у домені "mail.gov.ua".
Згідно з судовою повісткою - повідомленням про виклик в судове засідання, призначене на 14 грудня 2021 року, здійснений через підсистему (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що не може вважатись належним повідомленням про розгляд справи.

Заява від представника позивача Каплі Ю.С. про здійснення повідомлень судом з використанням засобів електронного зв`язку у матеріалах справи відсутня.
Крім того, в матеріалах відсутні відомості про реєстрацію представника позивача Каплі Ю.С. в єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі. 
Порядок використання електронної пошти в судах загальної юрисдикції України визначено Положенням про порядок використання ресурсів локальної комп`ютерної мережі в Державній судовій адміністрації України, територіальних управліннях Державної судової адміністрації України, місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України 04 грудня 2013 N 164. Дане положення визначає порядок підключення до локальної комп`ютерної мережі, порядок і права доступу до інформаційних ресурсів, містить необхідні вимоги щодо забезпечення спільної роботи в локальній комп`ютерній мережі, збереження інформації користувачів мережі і дотримання прав на її розповсюдження.
Так, відповідно до пункту 8.2.8. розділу 8 цього Положення відправка офіційних листів електронною поштою здійснюється тільки після реєстрації документів на паперових носіях та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа в комп`ютерному файлі відповідного документа.
Наказом Державної судової адміністрації України від 15 листопада 2016 року № 231 затверджено Тимчасовий порядок обміну офіційними електронними документами між місцевими та апеляційними судами, Державною судовою адміністрацією України, територіальними управліннями Державної судової адміністрації України, підприємствами, що належать до сфери управління Держаної судової адміністрації України.
Додатком до п. 4 вказаного наказу визначено Перелік офіційних документів, що обов`язково надсилаються на паперових носіях. До вказаного переліку, зокрема віднесено процесуальні документи (позовні заяви, судові рішення, судові повістки (у разі, якщо судові повістки не надіслані у вигляді SMS-повідомлень) тощо.
Отже, аналіз наведених норм процесуального та матеріального права дає підстави для висновку, що у разі направлення учаснику судового розгляду процесуального документа на електронну пошту, йому паралельно направляються ці процесуальні документи у паперовому вигляді, чого не було зроблено місцевим судом. Тому, вирішуючи питання залишення позову без розгляду у зв`язку з повторною неявкою до суду представника позивача, суд помилково визнав, що останній був належним чином повідомлений про дату, час і місце цього засідання.
Доказів направлення та отримання позивачам ПрАТ «СК «Страхова компанія» та її представником Капля Ю.С. повісток-повідомлення про виклик в судові засідання на 14 грудня 2021 року в паперовій формі, поштовим відправленням матеріали справи не містять.
За таких обставин, позивач та його представник у справі не був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.
Розгляд справи за відсутності учасника процесу, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та безумовною підставою для скасування судового рішення.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм процесуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали. 
З огляду на викладене, ухвала Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2021 року підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Оскільки оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, розподіл судових витрат відповідно до положень статті 141 ЦПК України не проводиться.
Таких висновків Велика Палата Верховного Суду дійшла у постанові від 15 січня 2020 року у справі №145/1330/17.

Керуючись статтями 374, 379, 381-384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариство «Страхова компанія «АРКС» задовольнити.
Ухвалу Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 грудня 2021 року скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.
Повна постанова складена 26 січня 2022 року.

Головуючий                                                        І.М. Литвинюк 

Судді:                                                                Н.К. Височанська 

               І.Н. Лисак