УХВАЛА

18 квітня 2022 року 
м. Київ
справа № 240/7715/20
адміністративне провадження № К/990/7393/22 
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., 
перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 
на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року 
у справі №240/7715/20 
за позовом  ОСОБА_1 
до Житомирської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора 
про визнання протиправним та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді, зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
23 лютого 2022 року до касаційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №240/7715/20.
Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга ОСОБА_1 аналогічного змісту на це ж саме рішення та у цій же справі, за якою не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу ОСОБА_1 направлену Верховному Суду 23 лютого 2022 року, на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №240/7715/20, необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.
Аналогічну позицію щодо повернення тотожних касаційних скарг викладено в ухвалі Верховного Суду від 29 липня 2021 року у справі №440/3397/20.
Керуючись статтями 169, 240, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року у справі №240/7715/20 - повернути особі, яка її подала.
2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

..............................
А.В. Жук
Суддя Верховного Суду