Справа № 447/2148/20                                Головуючий у 1 інстанції: Бачун О.І. 
Провадження № 22-ц/811/2636/21                        Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П. 
Категорія: 29

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
21 березня 2022 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі: 
                головуючої: Н. П. Крайник 
суддів: О.М. Ванівського, О.Я. Мельничук 
                при секретарі: К.О. Ждан
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1  на рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 09 червня 2021 року у справі за позовом Приватного підприємства «Фірма СОМГІЗ» до ОСОБА_1 , третьої особи ТОВ «Західземлепроект» про стягнення заборгованості, -
                                               в с т а н о в и в: 
17.08.2020 року Приватне підприємство «Фірма СОМГІЗ» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за договором про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг. 
-у розмірі 49440,00грн. та 3 % річних у розмірі 121,90грн. Крім цього, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 в користь ТОВ «Західземлепроект» заборгованість за договором у розмірі 13519,41грн. та 3 % річних у розмірі 33,34 грн.
Позовні вимоги обгрунтовував тим, що 22 квітня 2019 року між організатором земельних торгів - Розвадівською сільською радою Миколаївського району Львівської області (організатором) та виконавцем земельних торгів - Приватним підприємством «Фірма СОМГІЗ» (виконавцем) було укладено Договір № 220419/01-О про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення. Крім того, 19.12.2019 року між ПП «Фірма «СОМГІЗ» та Розвадівською сільською радою Львівської області було укладено Додаткову угоду № 1 про внесення змін та доповнень до договору №220419/01-О, відповідно до якої, умови Розділу 1 «Предмет договору» викладено в новій редакції. Згідно із оновленим Переліком, внаслідок поділу, було утворено нові земельні ділянки, право оренди на які пропонуватиметься для продажу на земельних торгах у формі аукціону, а саме: Земельна ділянка, кадастровий номер: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га, та земельна ділянка, кадастровий номер: 4623086400:11:000:0302, площею 5,0143га, що розташовані за адресою: Львівська обл., Миколаївський район, Розвадівська сільська рада (за межами населеного пункту).
ПП «Фірма СОМГІЗ» надано послуги з підготовки Лоту для проведення земельних торгів, а саме земельної ділянки кадастровий номер:4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га.
26 квітня 2019 р. між ПП «Фірма СОМГІЗ» та ліцензованою землевпорядною організацією - ТОВ «Західземлепроект» було укладено Договір № 260419/01-Р на розроблення землевпорядної документації. Кошторисна вартість робіт з підготовки до проведення земельних торгів земельної ділянки за кадастровим номером: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га. - становить 13 519,41 грн. В подальшому між Виконавцем земельних торгів - ІІП «Фірма СОМГІЗ» та учасником земельних торгів - ОСОБА_1 02 липня 2020 року було укладено Договір № 020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг. Відповідно до умов зазначеного договору, переможець торгів оплачує виконавцю вартість замовлених та наданих послуг, яка є договірною та становить 7200грн., а також ПДВ 20% негайно в день проведення земельних торгів.
08.07.2020 відбулися земельні торги у формі аукціону. Переможцем торгів визначено ОСОБА_1 із ціною продажу лоту 260033грн. 52коп без ПДВ, що становить 362,742398% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
08.07.2020 року між ПП «Фірма «СОМГІЗ» та   ОСОБА_1 було підписано Акт здачі-приймання наданих послуг по договору №020720/02-У від 02.07.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 негайно, в день проведення торгів, зобов`язується сплатити ПП « Фірма «СОМГІЗ» винагороду в сумі 40800грн., в т.ч. ПДВ 20% - 6800грн.;   витрати за виготовлення проекту землеустрою в сумі 13519,41грн. в т.ч. ПДВ 20% - 2253,24грн.; витрати до п.1.2. Договору в сумі 8640,00грн. в т.ч. ПДВ20% - 1440грн. Умови договору ОСОБА_1 не виконав, у зв`язку з чим рішенням Розвадівської сільської ради Львівської області   від 14.07.2020 року анульовано результати земельних торгів у формі аукціону. 
Оскільки   умови договору ПП «Фірма СОМГІЗ» виконала в повному обсязі,   а ОСОБА_1 допустив порушення умов договору,   позивач звернувся до суду із позовом, який просив задоволити. 
         Оскаржуваним рішенням позов Приватного підприємства «Фірма СОМГІЗ» задоволено частково.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Приватного підприємства «Фірма «СОМГІЗ» заборгованість за договором у розмірі 49440 (сорок дев`ять тисяч чотириста сорок чотири) та 3 % річних у розмірі 121( сто двадцять один) грн. 90 коп.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Приватного підприємства «Фірма СОМГІЗ» сплачений судовий збір в сумі 2102 грн. 
В решті позову відмовлено.
Рішення суду оскаржив ОСОБА_1 .
       Вважає його незаконним, необґрунтованим, таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права та з невідповідністю висновків суду обставинам справи.
Зазначає, що задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції не врахував, що договір №020720/02-У від 02 липня 2020 року не відповідає засадам цивільного законодавства, вимогам закону і предмету відносин, які охоплені спеціальним законодавством - статтями 134-139 Земельного кодексу України. Зокрема, частинами 7-8 статті 137 Земельного кодексу України в редакції, чинній на час проведення торгів, було встановлено вичерпний перелік документів, необхідних для реєстрації учасником земельних торгів, в якому відсутні вказівки на те, що між виконавцем земельних торгів та учасником земельних торгів повинні існувати будь - які договори. Суд першої інстанції дійшов неправильного висновку про те, що апелянт відмовився від підпису договору оренди земельної ділянки, оскільки такий не відповідає матеріалам справи. Договір оренди землі між Розвадівською сільською радою Стрийського району Львівської області та переможцем торгів було підписано безпосередньо в день проведення торгів. Зазначає, що судом не взято до уваги той факт, що саме ПП «Фірма СОМГІЗ» та їх партнер Розвадівська сільська рада спричинили невиконання ним договірних зобов`язань, оскільки рішенням №1106 від 14.07.2020 року Розвадівської сільської ради анульовано результати торгів. 
Зазначає, що судом не взято до уваги його пояснення, що гарантійний внесок в сумі 1290,34 грн. на час розгляду справи, йому не повернуто. Даний факт свідчить, що не може бути подвійне покарання за одне і теж порушення ст. 138 Земельного кодексу України.
Також, суд не врахував, що п.6 ст.135 Земельного кодексу України чітко встановлено суму винагороди виконавця (позивача), що становить 50% розміру річної орендної плати, але не більше як двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожен лот, що на час проведення торгів станови 34 000 грн. Натомість, оскаржуваним рішенням суду з нього стягнуто 40 800 грн. винагороди, що є на 20% більше.
       Просить рішення суду скасувати.
       Сторони в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, представник ПП «Фірма СОМГІЗ» - Бойко В.В. подав заяву про розгляд справи без участі позивача, тому суд вважає за можливе проводити розгляд справи у їх відсутності по наявних матеріалах справи. 
       Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних мотивів.        
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно положень ст.ст. 12, 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Згідно зі статтею 134 ЗК України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них, у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Частиною 1 статті 135 ЗК України передбачено, що земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.
Відповідно до частини 3 статті 135 ЗК України, організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада Міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів. 
У частинах 5, 6 статті 135 Земельного Кодексу України зазначено, що земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем. Фінансування організації та проведення земельних торгів здійснюється організатором земельних торгів або їх виконавцем відповідно до договору, укладеного між ними, у тому числі за рахунок реєстраційних внесків учасників земельних торгів. Витрати (видатки), здійснені організатором або виконавцем земельних торгів на їх проведення, відшкодовуються йому переможцем земельних торгів. Після опублікування оголошення про проведення земельних торгів виконавець може відмовитися від договору лише у випадках, якщо проведення земельних торгів стало неможливим з незалежних від нього причин. Винагорода виконавцю земельних торгів, яку встановлює організатор земельних торгів, складається з видатків на організацію та проведення земельних торгів і прибутку виконавця. Винагорода виконавця земельних торгів встановлюється у розмірі 5 відсотків ціни, за якою здійснюється купівля-продаж земельної ділянки, або 50 відсотків річної плати за користування земельною ділянкою (у разі продажу прав на земельну ділянку (оренди, суперфіцію, емфітевзису), але не більш як 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний лот.
Відповідно до частини 5 ст. 138 Земельного Кодексу України результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.       
Рішення про анулювання торгів приймається організатором земельних торгів у п`ятиденний строк після виникнення підстави для анулювання. У разі прийняття рішення про анулювання торгів гарантійні внески не повертаються переможцю, переможцю, який відмовився від підписання протоколу із зазначенням результатів торгів та переможцю у разі несплати ним в установлений строк належної суми за придбаний лот.
Частиною 24 ст. 137 ЗК України встановлено, що договір оренди земельної ділянки між організатором земельних торгів та переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, проте, ОСОБА_1 від підпису Договору оренди земельної ділянки відмовився. Умовами проведення торгів, які зазначені також у протоколі, передбачено, що у разі відмови від укладання договору оренди земельної ділянки, результати земельних торгів за рішенням організатора анулюються, а гарантійний внесок, сплачений переможцем до початку торгів йому не повертається.
Згідно ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Судом встановлено, що 22 квітня 2019 року між організатором земельних торгів - Розвадівською сільською радою Миколаївського району Львівської області (організатором) та виконавцем земельних торгів - Приватним підприємством «Фірма «СОМГІЗ» (виконавцем) було укладено Договір № 220419/01-О про підготовку Лоту до проведення та про організацію і проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, відповідно до умов якого організатор, відповідно до прийнятого рішення № 558 Розвадівської сільської ради Миколаївського району Львівської області від 11.04.2019 року замовляє, а виконавець відповідно до ч.5 ст.135, ч.5 ст.136 ЗК України зобов`язується за власний рахунок провести підготовку Лоту до проведення земельних торгів та провести їх у формі аукціону, з наступним відшкодуванням витрат Виконавцю за рахунок коштів, що сплачується Переможцем земельних торгів (п.1.1 Договору).
19.12.2019 року між ПП «Фірма СОМГІЗ» та Розвадівською сільською радою Львівської області було укладено Додаткову угоду № 1 про внесення змін та доповнень до договору №220419/01-О від 22.04.2019 року, відповідно до якої, умови Розділу 1 «Предмет договору» викладено в новій редакції. 
Згідно з Переліком земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що є Додатком № 1 до Додаткової уоди № 1 до догоовру № 220419-О від 22.04.2019 року, право оренди для продажу на земельних торгах у формі аукціону пропонуватиметься на такі земельні ділянки: земельна ділянка, кадастровий номер: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га, та земельна ділянка, кадастровий номер: 4623086400:11:000:0302, площею 5,0143га, що розташовані за адресою: Львівська область, Миколаївський район, Розвадівська сільська рада (за межами населеного пункту).
26 квітня 2019 року між ПП «Фірма «СОМГІЗ» та ліцензованою землевпорядною організацією - ТОВ «Західземлепроект» було укладено Договір № 260419/01-Р на розроблення землевпорядної документації. 
20.12.2019 року між ПП «Фірма «СОМГІЗ» та ліцензованою землевпорядною організацією - ТОВ «Західземлепроект» було підписано зміни та доповнення до Договору № 260419/01-Р, відповідно до яких умови Розділу 2 «Вартість робіт і порядок їх обчислення» були викладені в новій редакції та затверджено оновлений Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, право оренди на які пропонується для продажу на земельних торгах окремими лотами. Кошторисна вартість робіт з підготовки до проведення земельних торгів земельної ділянки за кадастровим номером: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га. становить 13 519,41 грн.
На підставі заяви про участь у земельних торгах для фізичних осіб №3 від 02.07.2020 року між виконавцем земельних торгів - ПП «Фірма «СОМГІЗ» та учасником земельних торгів - ОСОБА_1 , 02 липня 2020 року було укладено Договір №020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг. 
Відповідно до п.1.3. договору №020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг від 02.07.2020 року, учасник, у разі визнання його переможцем земельних торгів у формі аукціону, оплачує виконавцю вартість замовлених та наданих згідно з п. 1.12 договору послуг, яка є договірною та становить 7200 грн, крім того ПДВ 20% негайно в день проведення земельних торгів.
Відповідно до п.4.8 договору, учасник що став переможцем земельних торгів зобов`язується: оплатити винагороду виконавця ( ПП «Фірма СОМГІЗ») земельних торгів (аукціону) в розмірі 50% річної орендної плати за користування земельною ділянкою, що склалась за результатами торгів, але не більше як 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, крім того ПДВ 20% на поточний рахунок виконавцю, негайно в день проведення земельних торгів.
Відповідно до п.4.9. договору №020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг від 02.07.2020 року, учасник що став переможцем земельних торгів зобов`язується відшкодувати витрати, здійснені на підготовку Лоту до продажу, а саме: виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в сумі 13519,14грн. на поточний рахунок Розробника (ТОВ «Західземлепроект»), негайно в день проведення земельних торгів.
Встановлено, що 08.07.2020 року відбулися земельні торги у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки за кадастровим номером: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га.
Відповідно до протоколу №574 переможцем торгів визначено ОСОБА_1 із ціною продажу лоту 260033 грн 52 коп без ПДВ, що становить 362,742398% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.   Гарантійний внесок в сумі 1290 грн 34коп без ПДВ, сплачений переможцем до початку торгів, зараховується до купівельної ціни.
08.07.2020 ПП «Фірма «СОМГІЗ» та   ОСОБА_1 було підписано Акт здачі-прийняття наданих послуг по договору №020720/02-У від 02.07.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 негайно в день проведення торгів зобов`язувався на виконання п.4.8 договору №020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг від 02.07.2020 року сплатити ПП «Фірма СОМГІЗ» винагороду в сумі 40800 грн, в т.ч. ПДВ 20% - 6800 грн та відповідно до п.1.2. Договору за надані послуги в сумі 8640,00 грн в т.ч. ПДВ20% - 1440 грн; на виконання п.4.9 Договору сплатити ТОВ «Західземлепроект» витрати за виготовлення проекту землеустрою в сумі 13519,41грн в т.ч. ПДВ 20% - 2253,24 грн.
Згідно п. 8 Акту здачі-прийняття наданих послуг по договору №020720/02-У від 02.07.2020 року сторони претензій одна до одної по виконанню умов договору не мають.
08.07.2020 року між Розвадівською міською радою Миколаївського району Львівської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311 га (а.с. 221-223). 
14.07.2020 року ПП « Фірма СОМГІЗ» звернулася до Розвадівської сільської ради Львівської області з заявою про прийняття рішення про анулювання земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності кадастровий номер: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га, що розташована за адресою: Львівська область, Миколаївський район, Розвадівська сільська рада, урочище «Додаток», що відбулися 08.07.2020 року, у зв`язку з несплатою переможцем торгів в установлений строк, який сплив 13 липня 2020 року, належної суми за придбаний лот.
Рішенням Розвадівської сільської ради Львівської області №1106 від 14.07.2020 року анульовано результати земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності   кадастровий номер: 4623086400:11:000:0303, площею 14,5311га, що розташована за адресою: Львівська область, Миколаївський район, Розвадівська сільська рада, урочище «Додаток», що відбулися 08.07.2020 року.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , подаючи заяву про участь в земельних торгах щодо Лоту , був ознайомлений з умовами проведення торгів та договору оренди, тим самим фактично погодився з ними.
Задовольняючи позов ПП «Фірма СОМГІЗ» до ОСОБА_1 в частині стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в розмірі 49440 грн та трьох відсотків річних в розмірі 121,90 грн, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 не виконав умови договору, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість в розмірі 49440,00 грн, з яких 40800 грн - винагорода виконавцю торгів відповідно до п.1.1. Договору в т.ч. ПДВ 20% - 6800 грн, та 8640,00 грн в т.ч. ПДВ 20%-1440,00 грн відповідно до п.1.2. договору, яка підлягає стягненнюна користь ПП «Фірма СОМГІЗ». Також з ОСОБА_1 підлягають стягненню штрафні санкції, передбачені ст. 625 ЦК України, у зв`язку з неналежним виконанням покладеного на відповідача зобов`язання за умовами укладеного між ПП «Фірма СОМГІЗ» до ОСОБА_1 договору в розмірі 121,90 грн. 
З таким висновком суду колегія суддів погоджується повністю, оскільки такий відповідає обставинам справи та зібраним у справі доказам. Матеріалами справи встановлено, що ПП «Фірма СОМГІЗ» виконала перед ОСОБА_1  взяті на себе зобов`язання за договором, а апелянтом не наведено доказів оплати придбаного ним Лоту у встановлений строк, що є підставою для анульовання результатів земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власностіта не виключає відповідальності останнього за договором №020720/02-У про участь в земельних торгах у формі аукціону та надання консультаційно-роз`яснювальних послуг від 02.07.2020 року, укладеним між ним та ПП «Фірма СОМГІЗ».
Доводи апеляційної скарги правильних висновків суду не спростовують, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду колегія суддів не вбачає.
Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст постанови складено 21 березня 2022 року.
Керуючись ч. 5 ст. 268, ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
  п о с т а н о в и в:   

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Миколаївського районного суду Львівської області від 09 червня 2021 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови. 
Повний текст постанови складено 21 березня 2022 року.

Головуючий:         Н. П. Крайник 

Судді:                О. М. Ванівський 

                                                                                        О. Я. Мельничук