ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
іменем України

05 січня 2022 року 	м. Чернігів	

Унікальний номер справи № 750/5272/21
Головуючий у першій інстанції - Логвіна Т. В.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/210/22

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого-судді Шарапової О.Л.,
суддів: Євстафіїва О.К., Харечко Л.К.,
секретар: Бивалькевич Т.В.

учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області».

Особа, яка подала апеляційну скаргу - ОСОБА_1 .

Оскаржується рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 05 жовтня 2021 року, 

В С Т А Н О В И В:

В травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» на його користь матеріальні збитки (недоотриману одноразову грошову допомогу) в сумі 57926,50 грн. 
Позовні вимоги мотивовані тим, що він проходив службу в ГУ Національної поліції в Чернігівській області на посаді інспектора чергового чергової частини роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів». З 2014 року по 2018 рік  він приймав безпосередню участь в антитерористичній операції. Після отриманої травми в зоні АТО, стан здоров`я погіршився, що не дозволяло у повній мірі виконувати покладені на нього службові обов`язки. 21.03.2018 року він звернувся до начальника ГУНП в Чернігівській області із рапортом про звільнення зі служби в Національній поліції у зв`язку із погіршенням стану здоров`я, після проходження військово - лікарської комісії. 14 травня 2018 року медично (військово - лікарською) комісією ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» було встановлено та підтверджено наслідки ЗЧМТ, струс головного мозку, пов`язана з безпосередньою участю в АТО, та визнано його придатним до служби в поліції. У зв`язку із неможливістю проходження служби за станом здоров`я та за відсутності об`єктивного рішення М(ВЛ)К ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» він був змушений написати рапорт на звільнення зі служби в Національній поліції за власним бажанням. 18 травня 2018 року наказом № 135 о/с ГУНП в Чернігівській області його звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію». За його скаргою  до Центральної медично (військово - лікарської) комісії МВС України, постановою № 2 медично (військово - лікарської) комісії ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» від 22.03.2019 року відмінено постанову № 45(у) від 14.05.2018 року та встановлено, що на день його звільнення зі служби 18.05.2018 року він був непридатний до служби в поліції. Згідно довідки № 21/М-49 від 13.05.2021 року йому нараховано та виплачено грошову допомогу в сумі 57926,50 грн. Вказана грошова допомога була нарахована, виходячи з 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, але якщо б його звільнення з органів поліції відбулося за станом здоров`я, вказана грошова допомога була б нарахована, виходячи з 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, тобто недоотримана грошова допомога у розмірі 57926.5 грн. є збитками, які заподіяні йому з вини відповідача. 

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 05 жовтня 2021 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. 
Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним. Особа, яка подала апеляційну скаргу, посилається на те, що після його скарги до ЦВЛК МВС України, відповідач  скасував своє попереднє рішення та на підставі тих самих документів прийняв рішення про його, позивача, непридатність до проходження служби в органах поліції за станом здоров`я. 

У відзиві на апеляційну скаргу ДУ «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернігівській області» просить відмовити в задоволенні вимог позивача та залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в ГУ Національної поліції в Чернігівській області на посаді інспектора чергового чергової частини роти патрульної служби поліції особливого призначення «Чернігів». 
В період 2015-2016 роки  ОСОБА_1 приймав безпосередню участь в антитерористичній операції (а.с. 18).
ОСОБА_1 було надано направлення на проходження ВЛК ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області», за результатами якого було видано Довідку Військово-лікарською комісією № 45(у) від 14.05.2018 року, відповідно до якої ОСОБА_1 придатний до служби в поліції, непридатний до служби на посаді інспектора - чергової частини РПСПОП «Чернігів» за індивідуальними психофізіологічними особливостями (а.с 17).
Наказом від 18 травня 2018 року № 135 о/с ГУ національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 (за власним бажанням) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с. 6).
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження неправомірних дій відповідача під час проходження ним військово-лікарської комісії.

Проте, з таким висновком суду першої інстанції не погоджується апеляційний суд, виходячи з наступного. 
Відповідно до ст.. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю особистим немайновим правам фізичній або юридичній особі, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи , відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.  
Як вбачається з матеріалів справи, постановою М(ВЛ)К ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» №2 від 22.03.2019 року відмінено постанову М(ВЛ)К ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» №45 від 14.05.2018 року та встановлено, що на день звільнення зі служби  ОСОБА_1 був непридатний до служби в поліції (а.с. 16). 
Відповідно до  п. 10 постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» поліцейським, які звільняються із служби за власним бажанням, та мають вислугу 10 років і більше, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а в разі звільнення за станом здоров`я - 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
З довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУ національної поліції в Чернігівській області №21/М-49 від 13.05.2021 року вбачається, що позивачу при звільнення зі служби з БПСОП «Чернігів» ГУНП в Чернігівській області 18.05.2018 року за п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліцію», згідно наказу від 18.05.2018 року №135 о/с виплачено одноразову грошову допомогу при звільненні в сумі 57926,50 грн (а.с. 7, 19).
Враховуючи вищезазначене, апеляційний суд приходить до висновку, що з вини відповідача ОСОБА_1 був позбавлений можливості звільнитися з органів поліції в травні 2018 року саме за станом здоров`я, що призвело до виплати одноразової винагороди у двічі меншому розмірі, а тому невиплачена сума винагороди в розмірі 57926.5 грн. є збитками, які заподіяні позивачу з вини відповідача, а тому підлягають стягненню з останнього на користь ОСОБА_1 .   
Керуючись ст.ст.  367, 374, п.4 ч.1 ст.376, 381, 382, 384, 389 ЦПК України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити. 
Рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 05 жовтня 2021 року - скасувати.
Позов ОСОБА_1 - задовольнити. 
Стягнути з Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» ( 14029, м. Чернігів, проспект Миру,217; код ЄДРПОУ 08734598) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) у відшкодування шкоди 57 926 грн. 50  коп.
Стягнути з Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» ( 14029, м. Чернігів, проспект Миру,217; код ЄДРПОУ 08734598) на користь держави судовий збір в сумі 2270 грн.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України, протягом 30 днів з дня складення повної постанови.

Головуюча:                                         Судді: