УХВАЛА
про відмову у задоволенні заяви про залучення до участі у справі як третьої особи

11 січня 2022 року 

м. Київ
справа № 500/1813/21
адміністративне провадження № К/9901/37717/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.

розглянув заяву  ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача 
у справі № 500/1813/21
за позовом  ОСОБА_2 
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області 
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. 

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд ухвалою від 09.12.2021 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє Дарморіс Оксана Маркіянівна , на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі № 500/1813/21.

31.12.2021 до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла заява про залучення його до участі у справі № 500/1813/21 як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача.

Вирішуючи заяву про залучення до участі у розгляді справи, Суд виходить з такого.
З огляду на п. 1 та 5 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду з`ясовує склад учасників справи та вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, врегульований КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. 
Отже, третя особа може бути залучена до участі у справі судом першої інстанції до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання.
При цьому, суд касаційної інстанції відповідно до норм КАС України не наділений повноваженнями залучати до участі у справі третіх осіб. 
На підставі викладеного, Суд вважає, що ОСОБА_1 слід відмовити у задоволенні заяви про залучення до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись ст. 49, 340, 341 КАС України, Суд,- 

УХВАЛИВ:

Відмовити  ОСОБА_1 у задоволенні заяви про залучення його до участі у справі № 500/1813/21 як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук