Ухвала                                           
16 лютого 2022 року
м. Київ
 
справа № 456/1173/17
провадження № 61-878св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Хопти С. Ф., 
Шиповича В. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області в інтересах держави,
відповідачі:  ОСОБА_1 , Лисовицька сільська рада Стрийського району Львівської області, товариство з обмеженою відповідальністю «Фазан+»,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
особа, яка подала апеляційну та касаційну скарги, - заступник керівника Львівської обласної прокуратури
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження клопотання заступника керівника Львівської обласної прокуратури про розгляд за участю сторін касаційної скарги заступника керівника Львівської обласної прокуратури на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області, у складі судді Бораковського В. М., від 02 травня 2019 року та постанову Львівського апеляційного суду, у складі колегії суддів: 
Савуляка Р. В., Мікуш Ю. Р., Приколоти Т. І., від 03 грудня 2020 року,
 
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2017 року перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області (далі - прокурор), діючи в інтересах держави, з урахуванням поданих уточнень, звернувся до суду з позовом до 
ОСОБА_1 , Лисовицької сільської ради Стрийського району Львівської області (далі - Лисовицька сільрада), товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Фазан+» про визнання недійсними рішень органу місцевого самоврядування та витребування із володіння земельних ділянок у комунальну власність.
Рішенням Стрийського міськрайонного суду Львівської області 
від 02 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 03 грудня 2020 року, у задоволенні позову прокурора відмовлено.
В касаційній скарзі на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02 травня 2019 року та постанову Львівського апеляційного суду
від 03 грудня 2020 року прокурор, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржені судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення у справі про задоволення вимог позову в повному обсязі.
15 січня 2021 року заступник керівника Львівської обласної прокуратури подав до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 456/1173/17 на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02 травня 2019 року та постанову Львівського апеляційного суду від 03 грудня 
2020 року. 
Ухвалою Верховного Суду від 04 березня 2021 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
У березні 2021 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 09 лютого 2022 року справу призначено до розгляду у складі колегії із п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У касаційній скарзі прокурора викладено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні звикликом сторін.
Вказане клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України 
(далі - ЦПК України) визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим судом касаційної інстанції, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мають повноважень встановлювати факти справи, а тільки тлумачити відповідні юридичні норми.
Частиною першою статті 402 ЦПК України передбаченого, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Питання виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з огляду на наявність необхідності у таких поясненнях.
Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному розгляді, оскільки суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судом першої та/або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права та не вирішує питань доказування у справі і не встановлює обставин справи.
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки судом касаційної інстанції у межах касаційного провадження не приймалось рішення про виклик осіб, які беруть участь у справі, для надання пояснень, і такої необхідності колегія суддів не вбачає, то підстави для розгляду справи з викликом сторін в суді касаційної інстанції відсутні. Повідомлення учасників справи про дату і місце розгляду справи здійснено шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади.
Керуючись статтею 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Львівської обласної прокуратури про розгляд з викликом сторін касаційної скарги заступника керівника Львівської обласної прокуратури на рішення Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 02 травня 
2019 року та постанову Львівського апеляційного суду від 03 грудня 
2020 року в справі № 456/1173/17.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Головуючий Судді:  	Є. В. Синельников О. М. Осіян Н. Ю. Сакара С. Ф. Хопта В. В. Шипович