УХВАЛА

06 січня 2022 року 
Київ
справа №160/5180/21
адміністративне провадження №К/990/420/22

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р. Ф.
перевіривши касаційну скаргу Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року 
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року
у  справі №160/5180/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфі Трейд" 
до Державної податкової служби України, Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків 
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

04 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у  справі №160/5180/21. 

При вирішенні питання про наявність підстав до відкриття касаційного провадження за означеною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.

Статтею 328 КАС України     передбачено право на касаційне оскарження.

Частиною першою     статті 328 КАС України     визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Стаття 330 КАС України     містить вимоги щодо форми та змісту касаційної скарги.

Так, відповідно до пункту 4 частини другої     статті 330 КАС України     у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)     статтею 328 цього Кодексу     підстави (підстав).

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої     статті 328 цього Кодексу     в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої     статті 328 цього Кодексу     в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої     статті 328 КАС України     (відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах) скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.

У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 4 частини четвертої     статті 328 цього Кодексу     в касаційній скарзі зазначається в чому полягає порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень). Зокрема, якщо скаржник вважає, що судами порушено норми процесуального права щодо не дослідження зібраних у справі доказів, неповного встановлення обставин справи, або встановлення обставин, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів, у касаційній скарзі має бути конкретно зазначено або обставини, які встановлені на підставі недопустимих доказів та чому, на думку скаржника, останні є недопустимими, або зібрані у справі докази, які судом не досліджені, що могло б давати підстави для висновку про порушення цим судом норм процесуального права.

Отже, касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції у взаємозв`язку із посиланням на відповідний пункт частини четвертої     статті 328 КАС України.

У поданій касаційній скарзі, відповідач, як на підставу для касаційного оскарження судових рішень, посилається зокрема на пункт 3 частини четвертої     статті 328 КАС України, а саме вказує про відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах. 

В той же час, касаційна скарга не містить жодного обґрунтування, яке б свідчило про неправильне (помилкове) застосування судом апеляційної інстанції відповідних норм права, в ній не вказано, яку саме норму судами попередніх інстанцій застосовано неправильно. Податковим органом не обґрунтовано у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як на думку скаржника відповідна норма повинна застосовуватися.

Суд неодноразово звертав увагу на тому, що враховуючи суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, а тому відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.

Відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою, яка не містить жодних доводів щодо протиправності оскаржуваних судових рішень, фактично позбавить в подальшому Суд касаційної інстанції можливості реалізувати свої повноваження.

З огляду на вказані недоліки касаційної скарги, наявні підстави для її повернення одноособово суддею, без аналізу колегією суддів дотримання решти вимог, визначених     статтею 330 КАС України.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої     статті 332 КАС України     касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

За таких обставин, касаційна скарга Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків підлягає поверненню, як така, що не містить підстав касаційного оскарження.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей     328,     330,     332,     359 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу  Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2021 року у  справі № 160/5180/21 - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                   Р.Ф.Ханова