УХВАЛА
10 лютого 2022 року 
м. Київ
справа №9901/346/21
адміністративне провадження №П/9901/346/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді  Стародуба О.П., суддів: Коваленко Н.В., Мороз Л.Л., Рибачука А.І., Чиркіна С.М.
секретар судового засідання Іванова Н.П.,
за участю представника позивача, представника відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі як третіх осіб Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині, 
встановив:
31.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 09.04.2021 №151/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 14 Додатку 1 Рішення Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до якого до нього застосовано санкції.
Ухвалою Верховного Суду від 06.09.2021 відкрито провадження у справі.
До суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі, як третіх осіб, Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України. 
Клопотання обгрунтоване тим, що оскаржуваним Указом введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, підставою для прийняття якого були пропозиції Служби безпеки України.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про залучення третіх осіб - Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України з одночасним витребуванням доказів, які стали підставою для прийняття Радою національної безпеки та оборони України рішення «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 19.03.2021 в частині застосування санкцій щодо ОСОБА_1 та видачі Указу Президента України від 09.04.2021 №151/2021.
Керуючись ст.ст. 49, 248, - 
ухвалив:
Клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог задовольнити.
Залучити до участі у справі №9901/346/21 як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України.
Витребувати у Ради національної безпеки та оборони України та Служби безпеки України лист Служби безпеки України від 12.03.2021 №8/5/2-2539дск або його копію із пропозицією про застосування санкцій до ОСОБА_1 та інші докази, які стали підставою для прийняття Радою національної безпеки та оборони України рішення «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 19.03.2021 в частині застосування санкцій щодо ОСОБА_1 та видачі Указу Президента України від 09.04.2021 №151/2021.
Встановити строк виконання ухвали про витребування доказів до 01.03.2022.
Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень позивачу і відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                      
О.П. Стародуб                    
Н.В. Коваленко          
Л.Л. Мороз                     
А.І. Рибачук                      
С.М. Чиркін