Ухвала  
17 лютого 2022 року
м. Київ
справа № 442/150/21
провадження № 61-18855ск21 
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Хопти С. Ф. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 11 жовтня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Дрогобицької міської ради про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та державного акту про право власності на земельну ділянку,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2021 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку 
ОСОБА_1 подала касаційну скаргу на постанову Львівського апеляційного суду від 11 жовтня 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 22 грудня 2021 року касаційну скаргу 
заявника залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
На виконання вимог вищевказаної ухвали Верховного Суду заявником подано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження постанови Львівського апеляційного суду від 11 жовтня 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що строк на касаційне оскарження пропущено з поважних причин у зв`язку з тим, що з текстом постанови апеляційного суду вона ознайомилася 02 грудня 2021 року з примірника копії постанови, надісланої другому позивачу - ОСОБА_2 та невідкладно подала касаційну скаргу. На підтвердження вказаного заявником надано супровідний лист апеляційного суду від 29 жовтня 2021 року та копію оскаржуваної постанови.
Відповідно до частини першої та другої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій 
статті 394 цього Кодексу.
Відповідно до частини одинадцятої статті 272 ЦПК України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 
Оскільки з наданих заявником доказів вбачається, що апеляційним судом вчинялися дії, направлені на вручення оскаржуваного судового рішення заявнику у відповідності до положень частини одинадцятої 
статті 272 ЦПК України, а доказів вручення заявнику постанови Львівського апеляційного суду від 11 жовтня 2021 року подане клопотання не містить, підстави для поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення відсутні. 
Таким чином, заявнику потрібно надіслати на адресу суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та надати належні докази на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень. 
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 
частини другої статті 394 цього Кодексу.
Разом з цим, в уточненій редакції касаційної скарги заявник просить зменшити сплату судового збору, оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача, та решту суми відстрочити до ухвалення судового рішення у справі.
На підтвердження скрутного майнового стану та неможливості сплати судового збору за подання касаційної скарги заявник надала довідку про доходи № 8904 3256 6099 3910 від 16 грудня 2021 року, видану Дрогобицьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області за 2020 календарний рік.
Згідно з частиною першою статті 136 ЦПК України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до вимог статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справах за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці, батьки які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитинну віком до чотирнадцяти років або дитину інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
За правилами частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» та частини третьої статті 136 ЦПК України суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цих статей.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах. Особливо це стосується порушення заявником процедури касаційного провадження.
У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. 
При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення 
від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір 
та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення 
та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру 
або звільнення сторони від сплати судового збору.
Приймаючи до уваги те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, а предметом позову у цій справі є захист житлових прав, суд касаційної інстанції вважає за можливе за результатами розгляду клопотання  ОСОБА_1  зменшити суму судового збору, яка підлягає сплаті за подання касаційної скарги, з 3 632 грн до 2 516 грн 80 коп., що відповідає 5 відсоткам розміру її річного доходу за попередній календарний рік.
ОСОБА_1 за подання касаційної скарги сплатила 1 680 грн 80 коп. судового збору. 
Проте, необхідний розмір судового збору з урахуванням клопотання про зменшення розміру судового збору за подання касаційної скарги становить 2 516 грн 80 коп.
Враховуючи викладене, заявник за подання касаційної скарги має доплатити 836 грн судового збору.
Разом з цим, заявник просить відстрочити сплату судового збору у розмірі 836 грн до ухвалення судового рішення у цій справі.
Зважаючи на відсутність обґрунтованих підстав, на підставі яких суд може відстрочити сплату судового збору, заявнику необхідно доплатити за подання касаційної скарги 836 грн судового збору.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у
м. Києві/Печерс.р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача:
Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт ІВАN): UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102, найменування платежу: «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».
Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». 
На підтвердження сплати судового збору до Верховного Суду необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору.
Відповідно до частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене вище, зазначений в ухвалі Верховного Суду 
від 22 грудня 2021 року строк для усунення недоліків слід продовжити та повідомити про це заявника.
Керуючись статтями 127, 185, 393 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про зменшення сплати судового збору задовольнити.
Зменшити  ОСОБА_1 суму судового збору, яка підлягає сплаті за подання касаційної скарги, з 3 632 грн до 2 516 грн 80 коп. 
У задоволенні клопотання  ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Продовжити  ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду від 22 грудня 2021 року, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Суддя                                                                                                                  С. Ф. Хопта