Ухвала                                    
09 лютого 2022 року
м. Київ
справа № 640/23065/14
провадження № 61-1456св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Хопти С. Ф., 
Шиповича В. В. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - керівник Харківської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Харківської міської ради,
відповідачі:  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:  управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Міссіяж Ольга Анатоліївна, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харченко Інна Анатоліївна,
особа, яка подала апеляційну та касаційну скаргу, - заступник керівника Харківської обласної прокуратури,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про розгляд за участю сторін його касаційної скарги на рішення Київського районного суду 
м. Харкова, у складі судді Чередник В. Є., від 14 липня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду, у складі колегії суддів: 
Бурлака І. В., Котелевець А. В., Хорошевського О. М., від 14 грудня 2020 року у справі № 640/23065/14,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2014 року керівник Харківської місцевої прокуратури № 2 в інтересах держави в особі Харківської міської ради, з урахуванням поданих уточнень, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсними правочинів, визнання спадщини відумерлою та передання квартири у власність територіальної громади.
Заочним рішенням Київського районного суду м. Харкова від 23 лютого 
2015 позов першого заступника прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради задоволено.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 04 квітня 2018 року заяву ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення задоволено, заочне рішення цього ж суду від 23 лютого 2015 року скасовано, призначено справу до розгляду в загальному порядку.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова від 14 липня 2020 року позов керівника Харківської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Харківської міської ради - задоволено частково.
Визнано недійсним правочин, вчинений у формі довіреності, виданої 
09 серпня 2013 року, згідно якої ОСОБА_3 уповноважила 
ОСОБА_4 бути її представником. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного суду від 14 грудня 2020 року апеляційну скаргу прокурора залишено без задоволення, а рішення Київського районного суду м. Харкова від 14 липня 2020 року - без змін.
У касаційній скарзі заступник керівника Харківської обласної прокуратури Кравченко А. Г., посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить оскаржені судові рішення скасувати в частині вирішення позовних вимог, в задоволенні яких було відмовлено та передати справу в цій частині на новий розгляд до Київського районного суду м. Харкова.
У січні 2021 року засобами поштового зв`язку заступник керівника Харківської обласної прокуратури Кравченко А. Г. подав касаційну скаргу на рішення Київського районного суду м. Харкова від 14 липня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 14 грудня 2020 року у цивільній справі № 640/23065/14-ц. 
Ухвалою Верховного Суду від 18 березня 2021 року відкрито касаційне провадження в указаній справі та витребувано її матеріали з місцевого суду.
У травні 2021 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 03 лютого 2022 року справу призначено до розгляду у складі колегії із п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
У касаційній скарзі прокурора викладено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за участю сторін та представника Офісу Генерального прокурора.
Вказане клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим судом касаційної інстанції, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мають повноважень встановлювати факти справи, а тільки тлумачити відповідні юридичні норми.
Частиною першою статті 402 ЦПК України передбаченого, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу. У разі необхідності учасники справи можуть бути викликані для надання пояснень у справі.
Питання виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом з огляду на наявність необхідності у таких поясненнях.
Положення частин п`ятої та шостої статті 279 ЦПК України, якою врегульовано порядок розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження в суді першої інстанції, не застосовуються при касаційному розгляді, оскільки суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судом першої та/або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права та не вирішує питань доказування у справі і не встановлює обставин справи.
Відповідно до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки судом касаційної інстанції у межах касаційного провадження не приймалось рішення про виклик осіб, які беруть участь у справі, для надання пояснень, і такої необхідності колегія суддів не вбачає, то підстави для розгляду справи з викликом сторін в суді касаційної інстанції відсутні. Повідомлення учасників справи про дату і місце розгляду справи здійснено шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади.
Керуючись статтею 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про розгляд за участю сторін його касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Київського районного суду м. Харкова від 14 липня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 14 грудня 2020 року у справі 
№ 640/23065/14.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Судді:  	Є. В. Синельников О. В. Білоконь О. М. Осіян С. Ф. Хопта В. В. Шипович