УХВАЛА

18 січня 2022 року 
м. Київ

cправа №  903/225/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н.О.
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Рівненської обласної прокуратури
на  рішення Господарського суду Волинської області від 08.04.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі    
за позовом заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації
до 1) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області,
2) фермерського господарства "Стельмащук",
3) Луцької районної державної адміністрації,
4) Копачівської сільської ради,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
1) державного підприємства "Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство "Рожищеагроліс",
2) Луцької районної ради Волинської області,
про визнання незаконними та скасування розпорядження, наказів, рішення, визнання недійсними договорів оренди землі та скасування записів про проведену державну реєстрацію права власності, 

ВСТАНОВИВ:

01.12.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Рівненської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Волинської області від 08.04.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №903/225/19, подана 25.11.2021.  
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.12.2021 касаційну скаргу заступника керівника Рівненської обласної прокуратури  залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України оскільки касаційна скарга була оформлена з порушенням вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків.
Від заступника керівника Рівненської обласної прокуратури, на виконання вимог ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.12.2021, надійшла заява про усунення недоліків.
На виконання вимог пункту 5 частини 2 статті 290 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтовуючи наявність підстави для касаційного оскарження згідно приписів пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанції не враховано висновки щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.08.2021 у справі № 911/3293/16, від 23.06.2020 у справі № 922/2589/19 та Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27.01.2020 у справі № 465/249/15-а щодо застосування норм ст. ст. 15, 203, 215 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, ст. ст. 21, 155 Земельного кодексу України, ст. 1 Лісового кодексу України, ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». 
Скаржник зазначає як підставу для касаційного оскарження згідно з приписами пункту 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України  - відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування приписів ст. ст. 387, 388 ЦК України. 
Беручи до уваги обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, які передбачені пунктами 1,  3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження. 
Волинською обласною державною адміністрацією заявлено клопотання про зупинення дії  рішення Господарського суду Волинської області від 08.04.2021 та постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №903/225/19 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.  
Розглянувши це клопотання, Суд відмовляє в його задоволенні, зважаючи на таке.
Абзацом 2 частини 4 статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Частиною 1 статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивоване. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.
При цьому застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави вагомими та доведеними, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої таке рішення постановлене, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
У клопотанні не наведено доводів та обґрунтувань того, що захист прав скаржника, свобод та інтересів його, стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.  
Частиною 3 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 121, 234, 235, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Рівненської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Волинської області від 08.04.2021 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №903/225/19. 
2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на  08 лютого 2022 року о  15:45 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.   Копиленка, 6, в залі судових засідань № 202. 
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 01.02.2022.
4. Відмовити Волинській обласній державній адміністрації у задоволенні клопотання про зупинення дії рішення Господарського суду Волинської області від 08.04.2021 та постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №903/225/19 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.
5. Витребувати з Господарського суду Волинської області та/або Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 903/225/19.
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                          Ю. Я. Чумак

Судді                                                                                                    Т. Б. Дроботова  

Н. О. Багай