УХВАЛА

11 січня 2022 року  
Київ
справа №560/3507/19
адміністративне провадження №К/9901/48062/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021 у справі №560/3507/19 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, третя особа Комунальне підприємство по організації роботи міського пасажирського транспорту, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Хмельницької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: Комунальне підприємство по організації роботи міського пасажирського транспорту щодо визнання протиправним та скасування рішення тридцять другої сесії Хмельницької міської ради № 52 від 26 червня 2019 року "Про розгляд клопотання громадянки ОСОБА_1 від 26 серпня 2016 року щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 , та надання її в оренду"; зобов`язання Хмельницької міської ради видати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 0,64 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та надати її в оренду, згідно з поданою заявою від 26 серпня 2016 року.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.03.2020 позовні вимоги задоволено у повному обсязі. 
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 апеляційні скарги Хмельницької міської ради та Комунального підприємства по організації роботи міського пасажирського транспорту задоволено повністю. Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.03.2020 скасовано. Прийнято постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.
У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду апеляційної інстанції із заявою про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 за нововиявленими обставинами у справі №560/3507/19 відмовлено. Постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 залишено в силі.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій позивач просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021, переглянути постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.12.2020 за нововиявленими обставинами, скасувавши її, та залишити в силі рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.03.2020.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 3 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. 
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2021 у справі №560/3507/19 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької міської ради, третя особа Комунальне підприємство по організації роботи міського пасажирського транспорту, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 31.01.2022 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали справи №560/3507/19.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           Я.О. Берназюк

                                                                                          Н.В. Коваленко