УХВАЛА

07 лютого 2022 року  
Київ
справа №540/2186/21
адміністративне провадження №К/990/2348/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,             
перевіривши касаційну скаргу адвоката Гончаренка Антона Юрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
в с т а н о в и в :
17 травня  2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 01 січня 2018 року по 13 серпня 2019 року в сумі 196  387, 40 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року, позов залишено без розгляду.
14 січня 2022 року касаційну скаргу засобами поштового зв`язку надіслано до Верховного Суду. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. 
З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.
Так, відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали про залишення позову (заяви) без розгляду.
За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. 
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що скаржник оскаржує судове рішення про залишення позову без розгляду, яке залишене без змін судом апеляційної інстанції.
Вважає, що суди попередніх інстанцій необґрунтовано залишили позов без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду.
Підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судами частини 15 статті 171 КАС України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Гончаренка Антона Юрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Витребувати справу № 540/2186/21  із Херсонського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                     О. В. Кашпур
          
Судді:                                                                                                            О.Р. Радишевська

                                                                                                                      С.А. Уханенко