УХВАЛА

24 грудня 2021 року  
Київ
справа №640/14577/20
адміністративне провадження №К/9901/45291/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е., 
суддів – Радишевської О.Р., Шевцової Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу адвоката Яковлєва Андрія Вікторовича, який діє в інтересах позивача – ОСОБА_1 
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року 
у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів,- 
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.
Позивач оскаржив вказане рішення в апеляційному порядку, подавши апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду 03 листопада 2021 року   відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 липня 2021 року справі -   повернуто апелянту.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Разом із касаційною скаргою, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Вказане клопотання мотивоване тим, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції від 03 листопада 2021 року скаржником отримано 09 листопада 2021 року. Касаційна скарга подана (здана на пошту) 09 грудня 2021 року.
Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (ч. 3 ст. 329 КАС України).
З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, оскільки скаржником подана касаційна скарга протягом 30 днів з дня отримання оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі 640/14577/20 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на невірне застосування норм матеріального права (пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір») та порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права (статті 169, 298 КАС України).
Разом з тим, скаржник посилається на висновок Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року у справі №545/1149/17 щодо застосування пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Поновити адвокату Яковлєву Андрію Вікторовичу, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , строк на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Яковлєва Андрія Вікторовича, який діє в інтересах позивача – ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/14577/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                   В. Е. Мацедонська 

Судді                                                                                                       О. Р. Радишевська

                                                                                                                Н. В. Шевцова