КИЇВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   

Справа  359/5691/21                                                                            Головуючий у І-й інстанції - Валігура Д.М.
апеляційне провадження № 33/824/5499/2021                                            Доповідач Заришняк Г.М.

П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
17 грудня 2021 рокуСуддя Київського апеляційного суду  Заришняк Г.М., при секретарі Діденку А.С., розглянувши матеріали справи  про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 , на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 04 листопада  2021 року, якою було притягнуто до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 
за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
                                                  В С Т А Н О В И В :
 
Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 04 листопада  2021 року визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000  грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк 1  рік.
Стягнуто  з  ОСОБА_1   на користь держави судовий збір, що становить 454 грн. 
З  постанови слідує, що   17.06.2021 року о 01 год. 06 хв. в м. Борисполі Київської області по вул. Горького 42 а, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Mazda- 626» д.н.з. НОМЕР_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння він в порушення вимог п. 2.5 ПДР України відмовився в присутності двох свідків.
На дану постанову  ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій  просив  скасувати постанову про адміністративне правопорушення, закрити адміністративне провадження відносно нього, ОСОБА_1 , у  зв`язку з відсутністю  у його діях складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 130 КУаАП.
Апелянт вважає, що судом не були враховані всі обставини справи, що й призвело до постановлення незаконної постанови суду. 
 Крім того, просив поновити строк на апеляційне оскарження  постанови суду, посилаючись при цьому на те, що повний текст оскаржуваної постанови  апелянт отримав через свого представника лише 24 листопада  2021 року про що свідчить відмітка в матеріалах справи. Посилаючись на те, що вказані обставини зумовили причину пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду, просив поновити такий строк.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що заявлене апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною  п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається  апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення  цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Доводи апелянта щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне заслуговують на увагу і підтверджуються матеріалами справи,  а тому вважаю причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 04 листопада  2021 року поважними,  а  клопотання   таким, що  підлягає задоволенню.
В судове засідання суду апеляційної інстанції  ОСОБА_1 не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Вивчивши матеріали  адміністративного провадження та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить  до наступних висновків.
За змістом ст.ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, при розгляді справи про адміністративні правопорушення має бути забезпечено всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, підлягають для з`ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчинені, рішення приймається на підставі доказів, долучених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна ( умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
   Так, суд першої інстанції на підставі перевірки та належної оцінки зібраних у справі доказів, дійшов обґрунтованого висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, що підтверджується належними та допустимими доказами, а саме: протоколом про адміністративне  правопорушення від 17 червня 2021 року, записом з нагрудної відеокамери співробітників поліції,  показами свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , рапортом капрала поліції Сергія Шевченка від 17 червня 2021 року, актом  огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, направленням на огляд водія транспортного засобу  ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують   увагу та швидкість реакції.
З пояснень  свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 слідує, що  в присутності зазначених свідків водій ОСОБА_1   категорично відмовився   від проходження огляду для визначення  стану  алкогольного сп`яніння за допомогою алкотестеру Драгер 0130 та у лікаря-нарколога  в закладі охорони здоров`я КНП "ББЛІЛ".
Крім того, факт перебування  водія ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння також  підтверджується Актом  огляду та тимчасового затримання транспортного засобу  автомобіля  Мазда 636 д.н.з   НОМЕР_2 , складеним 17 червня 2021 року, з якого слідує, що  огляд та тимчасове затримання вказаного транспортного засобу  здійснено у зв`язку  з адміністративним протоколом №520713 за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно водія ОСОБА_1 . Вказаний акт був підписаний  також і водієм ОСОБА_1 .
   Доводи апеляційної скарги про  те, що  працівниками поліції в порушення  п.12 Інструкції про порядок  виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного чи іншого сп`яніння або перебування  під впливом  лікарських препаратів, що знижують  увагу та швидкість  реакції, поліцейськими  не було направлено його  до найближчого закладу охорони здоров`я, і таке направлення  відсутнє в матеріалах справи,  не заслуговують на увагу й спростовуються  направленням на огляд водія  транспортного засобу    ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування пі впливом  лікарських препаратів, що знижують  увагу  та швидкість  реакції,  в заклад охорони здоров`я КНП «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» (КНП "ББЛІЛ"), виданим поліцейським о 01 год.10 хв. 
Посилання в апеляційній скарзі на те, що йому не були роз`яснені права та обов`язки відповідно до ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, не приймаються судом та спростовуються  протоколом про адміністративне правопорушення від 17 червня 2021 року.
Твердження апеляційної скарги про те, що  ОСОБА_1 17 червня 2021 року о 09 год. 10 хв. звернувся  до поліклініки ЦРП Шевченківського району м. Києва, де здав кров на дослідження, і за наслідками такого звернення  було видано Аналіз №487, з якого слідує, що  етилового спирту у нього у крові не виявлено, не можуть бути підставою для  скасування постанови суду, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Як видно зі справи, перебування  ОСОБА_1 в стані наркотичного сп`яніння було виявлено поліцейськими  17 червня 2021 року о 01 год. 10 хв.  Медичний огляд ОСОБА_1 був здійснений  лікарем ОСОБА_4 ЦРП Шевченківського району м. Києва  17 червня 2021 року  о 09 год. 10 хв., тобто  пізніше, ніж через дві години  з моменту встановлення підстав для здійснення  такого огляду. 
За таких обставин, обстеження ОСОБА_1 лікарем ОСОБА_4 в ЦРП Шевченківського району м. Києва було проведено з порушенням порядку, визначеного ч.4 ст. 266 КУпАП, а тому  вказаний акт є недійсним.
Оцінюючи сукупність наявних в справі доказів, суд приходить до  висновку, що твердження   ОСОБА_1 щодо своєї невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення не відповідають встановленим обставинам справи та повністю спростовуються сукупністю досліджених  як районним судом, так і судом апеляційної інстанції матеріалів справи про адміністративне правопорушення, а тому розцінюються як такі, що спрямовані на уникнення від адміністративної відповідальності.
Переконливих доводів, які б безумовно спростовували висновки суду, викладені в постанові і були підставами для її скасування та закриття провадження в справі у зв`язку з відсутністю в діях   ОСОБА_1  складу адміністративного правопорушення, як про те ставиться питання в апеляційній скарзі, апелянтом не наведено і при розгляді апеляційної скарги не встановлено.
Таким чином, всупереч доводам апеляційної скарги, висновки суду першої інстанції про встановлення вини  ОСОБА_1  у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, ґрунтуються на підставі повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи.
Адміністративне стягнення  ОСОБА_1  призначено в межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП, у відповідності до положень ст. 33 КУпАП.  Неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права при розгляді справи судом першої інстанції не встановлено.
         Керуючись ст.ст. 294 КУпАП, суд апеляційної інстанції, -
 
П О С Т А Н О В И В:
 
Поновити  ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження  постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області  від 04 листопада  2021 року.
            Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Бориспільського міськрайонного Київської області  від 04 листопада  2021 року залишити без змін.
         Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                            Заришняк Г.М.