УХВАЛА

13 жовтня 2021 року 
Київ
справа №520/10571/2020
адміністративне провадження №К/9901/36686/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача – Уханенка С.А.,
суддів – Кашпур О.В.,  Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу 4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення збитків,
В С Т А Н О В И В:
06 жовтня 2021 року 4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) подав касаційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі 4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції від 14 червня 2021 року на його адресу не надходив, що підтверджується довідкою 4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) від 30 вересня 2021 року.
Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 14 червня 2021 року  Другим апеляційним адміністративним судом розглянуто справу та ухвалено постанову у відкритому судовому засіданні. Повний текст оскаржуваного судового рішення складено 23 червня 2021 року. Останній день строку на касаційне оскарження припадав на 23 липня 2021 року, а скаргу подано 06   жовтня 2021   року. 
За приписами частин першої – четвертої статті 251 КАС України копії повного судового рішення вручаються учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, негайно після проголошення такого рішення. У разі проголошення тільки скороченого (вступної та резолютивної частин) судового рішення учасникам справи, які були присутні у судовому засіданні, за їхньою заявою негайно після його проголошення видаються копії скороченого судового рішення. У разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення – якщо така адреса у особи відсутня. За заявою учасника справи копія повного судового рішення вручається йому під розписку безпосередньо в суді.
Враховуючи те, що видана заявником довідка про те, що оскаржуване 4 прикордонним загіном (військова частина НОМЕР_1 ) судове рішення не надходило та не було обліковане у відділенні контролю та документального забезпечення не свідчить про недотримання судом апеляційної інстанції приписів статті 251 КАС України, тому зазначені заявником підстави для поновлення процесуального строку є неповажними.
Крім того, подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої статті 330 КАС України заявником не додано документ про сплату судового збору.
Заявник просить звільнити від сплати судового збору, посилаючись на відсутність бюджетних асигнувань.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Статтею 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Виключний перелік осіб, що мають право на звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору наведено у статті 8 Закону України “Про судовий збір”.
Враховуючи те, що 4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_1 ) не відноситься до осіб, перелік яких визначений статтею 8 Закону України “Про судовий збір” і заявником не зазначено підстав, з якими чинне законодавство пов`язує звільнення від сплати або відстрочення сплати судових витрат, клопотання про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Водночас звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися, як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу – юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати такий збір.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлено, що з 01 січня 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2   270,00   грн. 
Отже, заявнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2   270,00   грн та надати документ, що це підтверджує. 
Реквізити для сплати судового збору: ГУК у м. Києві/Печерський район/22030102; код ЄДРПОУ: 37993783; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 “Судовий збір (Верховний Суд, 055)”; призначення платежу: “*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом   _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)”.
Отже, заявнику необхідно надати належні та допустимі докази, що підтверджують недотримання судом апеляційної інстанції статті 251 КАС України або надати заяву, у якій зазначити інші поважні причини для поновлення строку на касаційне оскарження. До цієї заяви додати докази, що їх підтверджують та документ про сплату судового збору.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Визнати неповажними, зазначені 4 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1 ), підстави для поновлення пропущеного процесуального строку.
2.   Відмовити 4 прикордонному загону (Військова частина НОМЕР_1 ) у задоволенні клопотання про звільнення від  сплати судового збору.
3. Касаційну скаргу 4 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1 ) на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення збитків залишити без руху.
4. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
5. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.  
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    О.Р. Радишевська