УХВАЛА

09 листопада 2021 року 
м. Київ
справа № 420/7629/19
адміністративне провадження № К/9901/40126/21 

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чумаченко Т.А. 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в справі №420/7629/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро груп" до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення в частині,
УСТАНОВИВ:
05 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в справі №420/7629/19.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від               07 жовтня 2021 року, позов задоволено: визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 15 серпня 2019 року №0127255006 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро груп" штрафу в розмірі 534906,04 грн.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.
Статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право на касаційне оскарження.
Частиною першою   статті 328 КАС України   визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 4 частини другої   статі 330 КАС України   у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)   статтею 328 цього Кодексу   підстави (підстав).
За правилами частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Підставою перегляду оскаржуваних судових рішень скаржник зазначає відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Водночас скаржником не наведено, щодо якої саме норми права відсутній висновок Верховного Суду у подібних правовідносинах. 
Скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.
Скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норму матеріального права, а саме: пункт 421.10 статті 421 Податкового Кодексу України, а також норми процесуального права: частину четверту статті 9, частину першу статті 8 КАС України.
Доводи касаційної скарги зводяться до викладення обставин справи, цитування податкового законодавства, норм КАС України із зазначенням, що судами першої та апеляційної інстанцій порушено норми процесуального права та неправильно застосовано норми матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 341 КАС України, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Отже, Верховний Суд не може самостійно визначати підставу для касаційного оскарження судових рішень, а таку підставу має вказувати заявник касаційної скарги з одночасним наведенням підстави касаційного оскарження з огляду на обставини справи та висновки судів попередніх інстанцій.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в справі №420/7629/19 підлягає поверненню як така, що не містить належного викладення підстав касаційного оскарження.
Керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року і постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року в справі №420/7629/19 повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                          Т.А. Чумаченко