УХВАЛА

15 листопада 2021 року
м. Київ
Справа № 9901/417/21
Провадження № 11-450заі21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І., 
суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
перевірила апеляційну скаргу  ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 жовтня 2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Представництво ООН в Україні, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, і
ВСТАНОВИЛА:
У жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом у якому просила:
- зобов`язати Верховну Раду України усунути бездіяльність та вжити дії щодо усунення проявів дискримінації прав громад Житомирщини з боку Уповноваженого Верховної Ради України;
- зобов`язати Верховну Раду України усунути бездіяльність та створити парламентську слідчу комісію щодо: бездіяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини по фактам збору коштів АТ «Житомиргаз» з громад Житомирщини та безкоштовне користування АТ «Житомиргаз» газовою мережею держави; допитати екс-президента ОСОБА_2 та мера міста Києва В. Кличка щодо переговорів з олігархом ОСОБА_4, долучити до справи експертів ООН та докази з сайтів:
ІНФОРМАЦІЯ_1; ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ІНФОРМАЦІЯ_3; 
на час слідства відсторонити від зайняття посади Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, бездіяльність якого призвела до рішення ЄСПЛ щодо справ жертв Майдану, затримання в Австрії з 2014 громадянина ОСОБА_4 , безкоштовної оренди газогону;
- винести окрему ухвалу, якою застосувати вимоги статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо допомоги і накласти 9-ти річний мораторій депутатам Верховної Ради України минулих восьми скликань (1990 по 2019 роки) на заняття керівних посад в державних органах влади, у тому числі бути Президентом України, депутатом Верховної Ради України;
- винести окрему ухвалу, якою зобов`язати Верховну Раду України звернутися до ООН з приводу надання оцінки арешту і утримання в Австрії громадянина України ОСОБА_4 1965 року народження.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 жовтня 2021 року на підставі пункту 1 частини першої статті 170 КАС України відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. 
ОСОБА_1 не погодилася із цим рішенням суду і подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС України, із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу. 
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Керуючись статтями 119, 292, 295, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 жовтня 2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Представництво ООН в Україні, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.
Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати справу № 9901/417/21 із Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу та разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                     М.І. Гриців
Судді:                                    Т. О. Анцупова                                           Г. Р. Крет
В. В. Британчук                                          К. М. Пільков
Ю. Л. Власов                                              О. Б. Прокопенко
І. В. Григор`єва                                          В. В. Пророк
В. І. Данішевська                                      Л. І. Рогач
Ж. М. Єленіна                                            О. М. Ситнік
О. С. Золотніков                                        В. М. Сімоненко
Л. Й. Катеринчук                                      І. В. Ткач
В. С. Князєв                                                С. П. Штелик