УХВАЛА

21 жовтня 2021 року 

м. Київ
справа №9901/216/21
адміністративне провадження № П/9901/216/21  

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Рибачука А.І., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.,

за участю секретаря судового засідання Клепець Ю.Г,
представника відповідача Мовіле О.С.
представника третьої особи Єфіменко О.І., 

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Флекс Актив" до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу в частині,- 

УСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Флекс Актив" до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 03.04.2021 № 140/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" у частині введення в дію п. 62 Додатку 2 до Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02.04.2021 "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", відповідно до якого до ТОВ "Флекс Актив" були застосовані персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції). 

21.10.2021 у відкритому судовому засіданні представник відповідача Мовіле О.С. заявив клопотання про залишення позову без розгляду на підставі ч. 5 ст. 205 КАС України через повторну неявку позивача у судове засідання.
Розглядаючи це клопотання, Суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Встановлено, що позивач не з`явився у судові засідання 01.07.2021, 16.09.2021 та 21.10.2021. При цьому про всі ці засідання позивач був належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Суд зауважує, що 30.06.2021 позивач подавав заяву про відкладення розгляду справи, призначеного на 01.07.2021, у зв`язку із неподанням відзиву відповідачем. У задоволенні такого клопотання протокольною ухвалою в судовому засіданні 01.07.2021 було відмовлено.
При цьому позивач не повідомляв про причини неявки в судові засідання 16.09.2021 та 21.10.2021 та не клопотав про розгляд справи за його відсутності. 
Водночас, 14.09.2021 позивач клопотав про залучення до участі у справі третіх осіб та 20.10.2021 надав суду додаткові пояснення.
Суд бере до уваги, що норма ч. 5 ст. 205 КАС України передбачає три взаємопов`язані умови, за яких Суд уповноважений залишити позовну заяву без розгляду, а саме:
1)          неявка позивача у судове засідання без поважних причин;
2)          неповідомлення про причини неявки, крім випадку, якщо від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності;
3)          неявка позивача перешкоджає розгляду справи.
Під час судового засідання, що відбулося 16.09.2021, суд витребовував докази у Служби безпеки України та Ради національної безпеки та оброни України. Ці докази Суду надано не було. 
Відсутність позивача не перешкоджає розгляду справи у частині з`ясування причин невиконання ухвали суду від 16.09.2021 про витребування доказів. З огляду на це, на даний час відсутні підстави для залишення позову без розгляду, а тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню. 
При цьому Суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності

Керуючись ст. 205, 240, 243 КАС України, Суд 

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 22.10.2021 о 16:00.

Головуючий суддя                                                                                В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                 А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    А.І. Рибачук

Суддя                                                                                                    О.П. Стародуб

Суддя                                                                                                    С.М. Чиркін