УХВАЛА

09 листопада 2021 року 
Київ
справа №802/1795/17-а
адміністративне провадження №К/9901/39214/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Шевцової Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №802/1795/17-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції м. Києва, Печерського відділу державної виконавчої служби м. Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції м. Києва, Печерського відділу державної виконавчої служби м. Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 березня 2019 року позов задоволено частково.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року відмовлено у прийнятті звіту Печерським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про виконання судового рішення від 05 березня 2019 року; встановлено новий строк подання звіту Печерському відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та зобов`язано протягом місяця з дня набрання законної сили цієї ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 05 березня 2019 року.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року апеляційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року залишено без руху.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року апеляційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року повернуто особі, яка її подала.
Ухвалою Верховного Суду від 26 жовтня 2021 року касаційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №802/1795/17-а повернуто особі, що її подала.
27 жовтня 2021 року до Верховного Суду повторно надіслано касаційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №802/1795/17-а.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення.
У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється із дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів із дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
З оскаржуваної ухвалу суду апеляційної інстанції встановлено, що її прийнято 02.08.2021.
За таких обставин останнім днем строку на її касаційне оскарження є 01.09.2021.
Касаційну скаргу скаржником подано до Суду 27.10.2021, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі скаржник порушив питання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтовуючи його тим, що копію ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року ним не отримано. Про її існування він дізнався з ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2021 року.
Водночас жодних доказів на підтвердження наведених обставин скаржником не надано.
Належними доказами, які підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження за цими обставин, можуть бути: оригінал поштового конверту, в якому рішення суду було надіслано на адресу скаржника (у разі отримання копії рішення поштою), розписка про отримання копії рішення нарочно (у разі отримання копії рішення нарочно), довідка суду щодо дати надіслання (видачі) оскаржуваного судового рішення.
За відсутності належних доказів на підтвердження дати отримання скаржником оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, Суд не вбачає підстав визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, указані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Визнати неповажними причини пропуску Печерським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №802/1795/17-а.
Касаційну скаргу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 серпня 2021 року в справі №802/1795/17-а залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач:                                                                                О.Р. Радишевська

Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    
                                                                                                    Н.В. Шевцова