УХВАЛА

30 вересня 2021 року 
Київ
справа №9901/294/21
адміністративне провадження №П/9901/294/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
головуючого - Шевцової Н. В. 
суддів - Мацедонської В. Е., Кашпур О. В., Радишевської О. Р., Уханенка С. А.,
при секретарі судового засідання Семопядного О.В.
за участю представників сторін:
від відповідача та третьої особи - Байдаченко О.І. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Комісії при Президентові України з питань громадянства про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ :
У провадженні Верховного Суду перебуває справа №9901/294/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Комісії при Президентові України з питань громадянства про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
У позовній заяві зазначено, що:
- у квітні 2019 року ОСОБА_1 подав заяву до Головного управління Державної міграційної служби України про набуття громадянства; 
- 14 травня 2020 року матеріали щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України надійшли до Офісу Президента України;
- листом від 06 серпня 2020 року №19/20-14/19 за підписом заступника керівника Департаменту з питань громадянства, помилування, державних нагород - керівника управління з питань громадянства зазначені матеріали було повернуто на доопрацювання для усунення недоліків до Державної міграційної служби України відповідно до пункту 110 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (далі - Порядок). Підставою для повернення матеріалів у листі від 06 серпня 2020 року № 19/20-14/19 визначено наявність у паспортному документі позивача відомостей про відсутність у нього дружини;
- 23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 подав нотаріально завірену копію нового паспортного документа, який містив відомості про його дружину, з перекладом на українську мову до територіального підрозділу міграційної служби;
- 10 грудня 2020 року матеріали справи про прийняття до громадянства ОСОБА_1 після доопрацювання були направлені до Комісії при Президентові України з питань громадянства, що підтверджується листом Державної міграційної служби України від 11 грудня 2020 року;
- 13 квітня 2021 року відбулося засідання Комісії при Президентові України з питань громадянства, на якому було прийнято рішення про внесення на розгляд Президента України пропозиції щодо задоволення заяви та прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , що підтверджується протоколом № 1 засідання Комісії при Президентові України з питань громадянства від 13 квітня 2021 року; 
- 27 травня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Голови Комісії при Президентові України з питань громадянства із заявою (в порядку статті 10 Закону України «Про доступ до публічної інформації», в якій просив роз`яснити, в установлені законом строки, на якій стадії знаходиться розгляд його справи щодо набуття громадянства України;
- листом від 11 червня 2021 року №    22/1-09/2575 за підписом Керівника Управління доступу до публічної інформації Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України Кільова    Г. позивач був повідомлений про те, що матеріали стосовно прийняття його до громадянства України розглянуто Комісією при Президентові України з питань громадянства. Про прийняте в установленому порядку рішення його буде поінформовано згідно із законодавством.
Проте копії зазначених документів до позову не надано.
Враховуючи наведене, предмет і характер спірних правовідносин, Суд вирішив витребувати від Комісії при Президентові України з питань громадянства:
- заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України про набуття громадянства;
- документи про дату, час надходження матеріалів щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України до Офісу Президента України;
- лист від 06 серпня 2020 року №    19/20-14/19 за підписом заступника керівника Департаменту з питань громадянства, помилування, державних нагород - керівника управління з питань громадянства, яким матеріали щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України повернуто на доопрацювання для усунення недоліків до Державної міграційної служби України відповідно до пункту 110 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215;
- відомості, які стали підставою для повернення матеріалів щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України на доопрацювання (відомості про відсутність у ОСОБА_1 дружини);
- копію паспортного документа позивача, який містив відомості про його дружину, з перекладом на українську мову до територіального підрозділу міграційної служби;
- лист Державної міграційної служби України від 11 грудня 2020 року про напрвлення матеріалів справи про прийняття до громадянства ОСОБА_1 після доопрацювання до Комісії при Президентові України з питань громадянства;
- протокол №    1 засідання Комісії при Президентові України з питань громадянства від 13 квітня 2021 року, на якому прийнято рішення про внесення на розгляд Президента України пропозиції щодо задоволення заяви та прийняття до громадянства України ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 73 - 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд 
УХВАЛИВ:
Витребувати від Комісії при Президентові України з питань громадянства копії наступних документів та/або інформацію:
- заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України про набуття громадянства;
- документи про дату, час надходження матеріалів щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України до Офісу Президента України;
- лист від 06 серпня 2020 року №    19/20-14/19 за підписом заступника керівника Департаменту з питань громадянства, помилування, державних нагород - керівника управління з питань громадянства, яким матеріали щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України повернуто на доопрацювання для усунення недоліків до Державної міграційної служби України відповідно до пункту 110 Порядку  провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215;
- відомості, які стали підставою для повернення матеріалів щодо прийняття ОСОБА_1 до громадянства України на доопрацювання (відомості про відсутність у ОСОБА_1 дружини);
- копію паспортного документа позивача, який містив відомості про його дружину, з перекладом на українську мову до територіального підрозділу міграційної служби;
- лист Державної міграційної служби України від 11 грудня 2020 року про направлення матеріалів справи про прийняття до громадянства ОСОБА_1 після доопрацювання до Комісії при Президентові України з питань громадянства;
- протокол №    1 засідання Комісії при Президентові України з питань громадянства від 13 квітня 2021 року, на якому прийнято рішення про внесення на розгляд Президента України пропозиції щодо задоволення заяви та прийняття до громадянства України ОСОБА_1 .
Встановити строк для подачі витребуваних документів до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду до 21 жовтня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30 вересня 2021 року.

Головуючий суддя:                                                                      Н.    В.    Шевцова
Судді:                                                                                          В.    Е.    Мацедонська
                                                                                           О.    В.    Кашпур 
                                                                                          О.    Р.    Радишевська
                                                                                          С.    А.    Уханенко