УХВАЛА

29 листопада 2021 року 
Київ
справа №9901/227/21
адміністративне провадження №П/9901/227/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Олендера І.Я.,  Ханової  Р.Ф.,  Хохуляка В.В., 
розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Пояркова Володимира Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 9901/227/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України та Кабінет Міністрів України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 в частині,
УСТАНОВИВ:
Верховний Суд ухвалою від 06 липня 2021 року відкрив провадження у справі                              № 9901/227/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України та Кабінет Міністрів України про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 21 травня 2021 року № 203/2021 в частині та призначив до розгляду в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Судове засідання у справі № 9901/227/21 призначено на 13 грудня 2021 року о 12:30 год. у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8. 
23 листопада 2021 року від представника позивача ОСОБА_1 - Пояркова В.О. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Головучий - суддя Гончарова І. А. з 22 листопада 2021 року по 26 листопада 2021 року перебувала у відпустці згідно з наказом від 12 листопада 2021 року № 200-кв.
Колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача Пояркова В.О. з огляду на таке.
Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 (зі змінами) продовжено дію карантину до 31 грудня 2021 року, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», від 20 травня 2020 року № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» та від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».
Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України (зі змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»; далі - Закон № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).
Відповідно до листа ДСА України від 04 жовтня 2021 року № 15-17888/21, підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 05 жовтня 2021 року.
Згідно зі статтею 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. 
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою відеоконференцзв`язку «ВКЗ» який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, заява представника позивача підлягає задоволенню.
Керуючись статтею195 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
1. Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Пояркова Володимира Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
2. Забезпечити участь представника позивача в судовому засіданні у справі                      № 9901/227/21 (адміністративне провадження № П/9901/227/21), призначеній на                  13 грудня 2021 року о 12 годині 30 хвилин, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
3.Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ»  (https://vkz.court.gov.ua ).
4. Роз`яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
5. Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

І.А. Гончарова
Л.І. Бившева 
І.Я. Олендер
Р.Ф. Ханова
В.В. Хохуляк,
Судді Верховного Суду