ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2021 року                             Справа № 903/141/21 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Олексюк Г.Є., суддя Василишин А.Р. ,  суддя Маціщук А.В. 
секретар судового засідання Ткач Ю.В. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2021 р. у справі №903/141/21 (суддя Дем`як В.М., повний текст складено  23.06.2021 р.)
за позовом ОСОБА_1  
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) "Ковані"
про визнання неправомірними, незаконними і не чинними рішення загальних зборів, та рішення правління про збільшення квартплати, та зобов`язання  здійснити перерахунок квартплати 
за участю представників сторін:
позивача - не з`явився;
відповідача - не з`явився;
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Волинської області із позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) "Ковані" про визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено розмір квартирної плати, та зобов`язання здійснити перерахунок квартирної плати.
Позовні вимоги мотивовані порушенням прав ОСОБА_1 , як власника квартири АДРЕСА_1 , у якому створено ОСББ "Ковані", внаслідок прийняття відповідачем рішень про збільшення розміру квартирної плати. Позивач вказує, що відповідачем був порушений порядок повідомлення про скликання зборів, проведення голосування (письмового опитування), визначення кількості голосів, необхідної для прийняття відповідних рішень, встановлені Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку". Рішення про встановлення розміру платежів та внесків не може прийматися правлінням  ОСББ, оскільки в силу ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" дане питання віднесене до виключної компетенції загальних зборів.

Рішенням Господарського суду Волинської  області від 16.06.2021 р. у справі № 903/141/21 було відмовлено у задоволенні позову.
Судове рішення мотивоване тим, що рішення зборів ОСББ "Ковані", оформлене  протоколом № 19 від 26.12.2017 р. прийнято шляхом письмового голосування членів ОСББ більшістю голосів, в межах компетенції та у спосіб визначений ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", п. п. 9.4-9.6, 9.8.5., 9.8.9 Розділу 9 статуту, а відтак правові підстави визнавати недійсними рішень зборів та правління про збільшення квартплати, а також зобов`язання здійснити перерахунок квартплати - відсутні.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким позов задоволити.
Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник зазначає, що відповідно до вимог ст. 10 ЗУ "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначення розмірів внесків та платежів відноситься до виключної компетенції загальних зборів, а не до компетенції членів правління ОСББ.
Скаржник звертає увагу суду на те, що відповідачем був порушений порядок проведення зборів та підрахунку голосів, визначений ст. 10 ЗУ "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", п. п. 5, 7, 8, 9, 10, 11 статуту відповідача та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 25.08.2015р. № 203. Протокол загальних зборів № 18 від 26.12.2017 р. оформлений не у відповідності до вимог чинного законодавства, не підписаний головою зборів.
Апелянт звертає увагу суду на те, що суд першої інстанції безпідставно прийняв за правову норму факт проведення опитування, як самостійного без попереднього відкритого поіменного голосування на загальних зборах. Місцевий господарський суд не повно дослідив обставини, що містяться в листках опитування. Навіть тоді, якби опитування членів ОСББ "Ковані" було організовано і проведено відповідно до вимог чинного законодавства, варто зауважити, що в цих документах є ознаки недостовірності та фальсифікації.
Також скаржник вказує, що йому не було вручене, як співвласнику під розписку чи направлено рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить позивачу, письмове повідомлення про проведення загальних зборів та не було надано рішення загальних зборів після його прийняття в письмовій формі чи направлено позивачу шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири, чим також було порушено чинне законодавство України.

Листом від 21.07.2021 р. №903/141/21/4528/21, Північно-західним апеляційним господарським судом було витребувано матеріали справи № 903/141/21  з Господарського суду Волинської області.
27.07.2021 р. до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 903/141/21.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.08.2021 р. було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено розгляд скарги на 30.09.2021 р. об 14:30 год.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2021 відкладено розгляд апеляційної скарги на 20.10.2021 об 15:30 год. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 74 ГПК України зобов`язано ОСББ "Ковані" надати суду належним чином завірені копії рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р., рішення членів правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р. та листи письмового опитування співвласників ОСББ "Ковані" щодо збільшення квартплати на 2 грн за м2 на підставі яких прийняте рішення членів правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р.
У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді (судді-доповідача) у справі   Олексюк Г.Є. судове засідання 20.10.2021 об 15:30 год. не відбулося.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.11.2021 р. розгляд скарги призначено на 25.11.2021 р. об 11:30 год.

На виконання вимог ухвали суду від 30.09.2021 р., ОСББ "Ковані" надіслало до суду копії рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р., рішення членів правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р. та листи письмового опитування співвласників ОСББ "Ковані" щодо збільшення квартплати на 2 грн за м2 на підставі яких прийняте рішення членів правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р.

В судове засідання 25.11.2021 р. учасники справи не з`явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.
Враховуючи те, що судом вчинено всі необхідні дії для належного повідомлення всіх учасників справи про день, час та місце розгляду справи, явка представників учасників судового процесу в судове засідання не визнана обов`язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу в даному судовому засіданні за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи та обставини на предмет повноти їх встановлення, надання їм судом першої інстанції належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процесуального права судом першої інстанції, колегія суддів дійшла наступного висновку.
Як встановлено апеляційним господарським судом, згідно витягу № 26744885 від 19.07.2010 р. про реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником квартири у АДРЕСА_2 (а. с. 15).

З метою обслуговування вказаного  будинку власниками квартир було прийняте рішення про створення ОСББ "Ковані". Статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ковані" затверджено рішенням установчих зборів, оформленим протоколом №1 від 24.06.2005р.

11.07.2005 р. ОСББ "Ковані" було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, номер 33661155. 

03.08.2010 р. між ОСББ "Ковані" та ОСОБА_1 було укладено договір найму житла, згідно з якого відповідач надав позивачу (наймачу) і членам його сім`ї у безстрокове користування квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 16-17).
Відповідно до п. 1.3.3. даного договору найму, ОСОБА_1 зобов`язався  у встановлені терміни сплачувати плату за комунальні послуги. Квартирну плату сплачувати у  поточний місяць.
Згідно п. п. 1.1 статуту відповідача, ОСББ "Ковані" по АДРЕСА_3 створюються на підставі Закону України "Про об`єднання  співвласників багатоквартирного будинку". Власники квартир, жилих і нежилих приміщень, зобов`язані виконувати вимоги даного закону і статуту об`єднання, який затверджується рішенням установчих зборів  членів об`єднання.
Відповідно до п. п. 1.2 статуту відповідача, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку є неприбутковою організацією, створеною виключно для обслуговування, ремонту і реконструкції житлового будинку та утримання прибудинкової території за кошти членів об`єднання і за рахунок пасивних доходів та фінансової допомоги від добровільних внесків, отриманих і використаних об`єднанням відповідно до мети його діяльності. 
Згідно п. п. 2.1 статуту відповідача, метою  діяльності  об`єднання є: 2.1.1) забезпечення належного утримання будинку та прибудинкової території; 2.1.2) забезпечення згоди власників квартир, жилих та нежилих приміщень будинку про порядок реалізації ними своїх прав на володіння, користування та  розпорядження об`єктами будинку, що перебувають у спільній власності членів об`єднання; 2.1.3) забезпечення  мешканців будинку комунальними та іншими послугами; 2.1.4) забезпечення виконання власниками квартир, жилих і нежилих приміщень будинку вимог правил користування приміщення житлових будинків та прибудинковими територіями, затвердженими постановою КМ України від 08.10.1992 р. № 572.
Згідно п. 9.1 статуту, визначено, що органом управління об`єднання є загальні збори членів об`єднання і правління об`єднання.
Відповідно до п. п. 9.2 -9.6 статуту відповідача, вищим органом управління об`єднання є загальні збори членів об`єднання. Кожний член об`єднання на загальних зборах має один голос. По закінченні календарного року для розгляду наслідків діяльності об`єднання правління скликає загальні збори членів об`єднання. Позачергові загальні збори членів об`єднання,  можуть  бути скликані за вимогою членів правління або членів об`єднання, які мають більше 20% від їх загальної кількості або за вимогою ревізійної комісії (ревізора). Повідомлення про проведення загальних зборів членів об`єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об`єднання під розпис або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше за 14 календарних днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та повідомленні про проведення загальних зборів, зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення. Загальні збори членів об`єднання є чинним, якщо на них присутні члени об`єднання дві третини загальної кількості усіх співвласників. Рішення загальних зборів членів приймаються більшістю в 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об`єднання, які присутні на загальних зборах. У разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів правління визначає нову дату і час проведення, про що членам об`єднання надається додаткова інформація. Нові збори призначаються не раніше 14 діб з моменту рішення попередніх зборів, які не відбулися, і є чинним, якщо присутні на них мають не менше 30 % голосів. На таких зборах рішення приймаються більшістю ѕ голосів присутніх членів об`єднання.
Питання, з яких рішення приймаються загальними зборами переважною більшістю голосів (3/4 голосів присутніх членів об`єднання ): створення об`єднання  співвласників будинку та затвердження статуту  об`єднання; затвердження кошторису надходження та витрат; проведення ремонту будинку та його відновлення після руйнування; внесення змін і доповнень до статуту об`єднання; реорганізація об`єднання; визначення обмежень на користування об`єктів, які перебувають у спільній власності членів об`єднання та передачу їх у користуванні фізичним і юридичним особам; ліквідація об`єднання  у випадку фізичного знищення або руйнування  будинку, яке робить неможливим його відновлення.
Відповідно до п. п. 9.9 статуту відповідача, рішення членів об`єднання може бути прийнято шляхом письмового опитування членів об`єднання.

Згідно рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р., на зборах були присутні 29 власників приватизованих квартир, що становить 36 % від загальної кількості власників приміщень, та на яких вирішено:
1) підняти квартплату до 2,00 грн за 1 кв. м. та по цьому питанню вирішено провести  опитування всіх членів ОСББ "Ковані" та за результатами прийняти рішення, опитування провести членам правління;
2) задоволити заяву голови ОСББ - ОСОБА_2 при умові відпрацювання двох тижнів до 28.01.2017р., згідно чинного законодавства;
3) обов`язки голови ОСББ продовжує виконувати ОСОБА_2 та усім зацікавленим членам ОСББ активізувати роботу щодо пошуку кандидатури на посаду голови. Проголосували "за" 29 членів ОСББ "Ковані" (а. с. 33).

Як слідує із додатку до протоколу № 1 від 12.02.2017 р. списку співвласників багатоквартирного будинку за результатами голосування, по  питаннях  про:
1) підняття квартплати ОСББ "Ковані" 2,0 грн за кв.м. проголосували "згідний" 51 член, "проти" 3, "утримались" 21 член;
2) підняття заробітної плати працівникам ОСББ "Ковані" (голова правління - 2000 грн, бухгалтер - 1000 грн, двірник 800 грн, прибиральниця 1200 грн) проголосували "згідний" 39 член "проти" 5, "утримались" 21 член (а. с. 36-42).

Згідно рішення правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р. на зборах співвласників ОСББ були присутні 10 власників приватизованих квартир, та на яких ОСОБА_3 проінформувала про результати проведеного опитування 12.02.2017 р., за яким проголосували "за" 51 член, "проти" 8, "утримались" 21 член. Прийнято рішення про збільшення квартплати до 2,00 грн за 1 кв.м. з 01.04.2017 р.

Ухвалою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 27.11.2020 р. провадження у справі № 154/557/20 (2/154/318/20) за первісним позовом ОСОБА_1 до ОСББ "Ковані" про визнання неправомірним і незаконним рішення правління ОСББ "Ковані" про збільшення квартплати, скасування розміру квартплати та зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань квартплати та зустрічним позовом ОСББ "Ковані" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в частині первісних позовних вимог ОСОБА_1 до ОСББ "Ковані" про визнання неправомірним і незаконним рішення правління ОСББ "Ковані" про збільшення квартплати, скасування розміру квартплати та зобов`язання здійснити перерахунок нарахувань квартплати - закрито, оскільки дані вимоги підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

Предметом даного позову є вимога позивача про визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено квартирну плату та зобов`язання  здійснити перерахунок квартплати.
Підставою для визнання недійсним спірних рішень є порушення вимог Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та вимог статуту відповідача щодо порядку скликання та проведення зборів, проведення голосування (письмового опитування), визначення кількості голосів, необхідної для прийняття відповідних рішень.

Надаючи в процесі апеляційного перегляду оцінку обставинам справи в їх сукупності, колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Статтею 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, чинній на момент прийняття спірних рішень ОСББ) визначено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Стаття 6 даного Закону встановлює порядок скликання і проведення установчих зборів об`єднання.
Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Вказана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).
Вказана позиція відображена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018р. у справі № 904/2796/17, провадження № 12-26гс18.
Також п. 9.4 статуту відповідача, передбачено, що повідомлення про проведення загальних зборів членів об`єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об`єднання під розпис або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше за 14 календарних днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та повідомленні про проведення загальних зборів, зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення. 
Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, відповідно до ст. ст. 76, 77 ГПК України, повідомлення позивача про проведення загальних зборів ОСББ "Ковані" - 12.02.2017 р., в порядку та спосіб, встановленим ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. 9.4. статуту відповідача.
Також судами враховується, що ОСББ "Ковані" не надано належних та допустимих доказів того, що оскаржувані збори скликалися ініціативною групою, а також доказів її створення, що також є порушенням наведених вище приписів.

Досліджуючи матеріали справи, судом апеляційної інстанції встановлено, що 12.02.2017 р. на загальних зборів ОСББ "Ковані" було вирішено підняти квартплату до 2,00 грн за 1 кв. м. та по цьому питанню провести опитування всіх членів ОСББ "Ковані" та за результатами прийняти рішення.
Так, ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачена процедура письмового опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах.
Так, вказаною статтею Закону передбачено, що якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (в редакції, чинній на момент прийняття спірних рішень ОСББ), якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Колегія суддів апеляційного господарського суду вказує, що проведення зборів шляхом безпосередньої участі власників квартир у зборах та шляхом проведення письмового опитування співвласників, які не брали участь у зборах та не голосували на зборах, відповідає вимогам ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та узгоджується з положеннями ч. 8 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Разом з тим, апеляційний господарський суд зазначає, що ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Так, п. 9.5. статуту відповідача передбачено, що рішення загальних зборів членів приймаються більшістю в 2/3 голосів від загальної кількості голосів членів об`єднання, які присутні на загальних зборах. У разі відсутності кворуму для проведення загальних зборів правління визначає нову дату і час проведення, про що членам об`єднання надається додаткова інформація. Нові збори призначаються не раніше 14 діб з моменту рішення попередніх зборів, які не відбулися, і є чинним, якщо присутні на них мають не менше 30 % голосів. На таких зборах рішення приймаються більшістю ѕ голосів присутніх членів об`єднання.
Тобто, з аналізу ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. 9.5. статуту відповідача можна дійти висновку, що для прийняття рішення про визначення розмірів внесків і платежів співвласників необхідно було не менш як дві третини голосів загальної кількості голосів членів об`єднання.

Як встановлено апеляційним судом з протоколу загальних зборів ОСББ "Ковані" № 18 від 12.02.2017 р., загальна кількість житлових приміщень в будинку становить - 80, на зборах були присутні 29 власників приватизованих квартир, що становить 36 % від загальної кількості власників приміщень.
Як слідує із додатку до протоколу № 1 від 12.02.2017 р. списку співвласників багатоквартирного будинку за результатами голосування, по  питаннях  про підняття квартплати ОСББ "Ковані" 2,0 грн за кв. м. проголосували "згідний" 51 член, "проти" 3, "утримались" 21 член (а. с. 36 - 42).

Разом з тим, як встановлено судом, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, відповідно до ст. ст. 76, 77 ГПК України, які підтверджують загальну кількість співвласників житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку за адресою: м. Володимир - Волинський, вул. Драгоманова, 4-а, станом на момент прийняття рішення загальними зборами від 12.02.2017 р., відтак суд не можу достовірно встановити, що по спірному питанню проголосувало не менше, ніж 2/3 від загальної кількості усіх співвласників будинку.
В свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. 
Статтею 79 ГПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Виходячи з аналізу зазначених норм процесуального права, обов`язок доказування тих обставин, на які посилаються учасники судового процесу, як на підставу своїх вимог або заперечень покладено на сторони. При цьому, суд позбавлений прав самостійно збирати докази, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Суд апеляційної інстанції вказує, що за результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що листи - опитування, не містять даних ким вони були складені, не містять площі квартир чи нежитлових приміщень, документів, що підтверджують право власності та підпис особи, як проводила опитування, що не відповідає вимогам статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Щодо рішення правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено розмір квартирної плати, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.
Аналогічні положення містяться в п. 9.8.5. статуту відповідача.
Тобто, вказана норма права та положення статуту відповідача імперативно визначають,  що виключно загальні збори співвласників мають повноваження визначати розмір внесків і платежів співвласників.
В свою чергу, в силу ч. 20 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" до компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об`єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об`єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об`єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.
Пунктом 9.13. статуту відповідача визначені питання, які віднесенні до компетенції правління ОСББ "Ковані". 

Матеріалами справи стверджується, що саме рішенням правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р. було вирішено, за результатами проведеного опитування 12.02.2017 р., збільшити розмір квартплати до 2,00 грн за 1 кв.м. з 01.04.2017 р., що є порушенням п. 6 ч. 9 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. 9.8.5. статуту відповідача, оскільки виключно загальні збори співвласників мають повноваження визначати розмір внесків і платежів співвласників.

З огляду на вище викладене, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про наявність правових підстав для визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення правління ОСББ "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено розмір квартирної плати  у зв`язку з тим, що вони прийнятті з порушенням ст. ст. 6, 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. п. 9.4., 9.5., 9.8.4., 9.8.5., 9.13. статуту відповідача.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання ОСББ "Ковані" здійснити перерахунок квартплати у сторону зменшення за час встановлення квартплати по 2 грн за 1 кв.м. до дати винесення судом рішення із застосуванням попереднього розміру квартплати - 1.2 грн за 1 кв.м., суд вказує слідуюче.
Відповідно до частини 1 статті 73, частин 1,3 статті 74 статей 76, 77, 78, 79 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Разом з тим, як встановлено судом, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, відповідно до ст. ст. 76, 77 ГПК України, які підтверджують, що попередній розмір квартплати становив 1.2 грн за 1 кв.м., тому в позові в цій частині слід відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 275 ГПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.
Згідно приписів ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи.
Підсумовуючи викладене, за результатом перегляду рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково, а рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.21р. у справі №903/141/21 скасуванню в частині відмови в позові про визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення членів правління ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено квартплату, з прийняттям нового рішення про задоволення позову в цій частині. 
В іншій частині рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.21р. у справі №903/141/21 слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити частково.

2. Рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2021 р. у справі № 903/141/21 скасувати в частині відмови в позові про визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення членів правління ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено квартплату.

Прийняти в цій частині нове рішення, яким позов задоволити. 
Визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 18 від 12.02.2017 р. та рішення членів правління ОСББ  "Ковані", яке оформлене протоколом № 19 від 26.02.2017 р., якими було збільшено квартплату.  
В іншій частині рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2021 р. у справі № 903/141/21 - залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Верховного Суду, відповідно до ст. ст. 287-291 ГПК України.

4. Справу повернути до Господарського суду Волинської області.

Повний текст постанови складений 29.11.2021 р.

Головуючий  суддя                                                                      Олексюк Г.Є. 

Суддя                                                                                              Василишин А.Р.  

Суддя                                                                                              Маціщук А.В.