УХВАЛА

15 листопада 2021 року  
м. Київ
справа №520/17191/2020
адміністративне провадження №К/9901/41049/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я., 
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства «Завод імені В.О. Малишева» на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 у справі №520/17191/2020 за позовом Державного підприємства «Завод імені В.О. Малишева» до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа - Державний концерн «Укроборонпром», про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и в:
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Державне підприємство «Завод імені В.О. Малишева» 09.11.2021 звернулось з касаційною скаргою до Верховного   Суду, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та недотримання норм процесуального права, просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 у справі №520/17191/2020 та залишити в силі рішення суду першої інстанції. 
Також, як вбачається зі змісту поданої позивачем касаційної скарги, останнім, у зв`язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження судового рішення, заявлено клопотання про його поновлення,
Надаючи оцінку доводам викладеним Державним підприємством «Завод імені В.О. Малишева» у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції, Верховний Суд зазначає наступне.
В обґрунтування підстав для поновлення строку, скаржник вказує на наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.
Так, Державне підприємство «Завод імені В.О. Малишева» посилається на те, що вперше позивач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у справі №520/17191/2020 в межах встановленого КАС України строку на касаційне оскарження, яку Верховний Суд ухвалою від 16.08.2021, а у подальшому ухвалою від 10.09.2021 повернув позивачу з підстав недотримання останнім положень пункту 4 частини п`ятої статті 332 цього Кодексу, як таку, що не містила підстав для касаційного оскарження судових рішень. Верховний Суд роз`яснив скаржнику вимоги щодо форми і змісту касаційної скарги, яким така має відповідати при викладенні підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Усунувши недоліки касаційної скарги погодивши із положеннями процесуального закону, позивач скориставшись наданим КАС України правом повторного звернення та подав до Верховного Суду касаційну скаргу у справі №520/17191/2020 з проханням визнати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції. Позивач зауважив, що повернення касаційної скарги заявнику не повинно перешкоджати праву особи, в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону, на повторне звернення до суду касаційної інстанції з такою скаргою. 
Враховуючи положення частини третьої статті 329 КАС України, суд дійшов висновку, що наведені скаржником доводи є достатніми для визнання поважними підстав пропуску процесуального строку на подання касаційної скарги та відкриття касаційного провадження у цій справі.
Так, відповідно до положень частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження рішення суду  апеляційної інстанції у цій справі позивачем зазначено неправильне застосування судом матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України. 
Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстав касаційного оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 у справі №520/17191/2020 навів мотиви для перевірки застосування судом норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаного судового рішення. 
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. 
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, - 
у х в а л и в:
Визнати поважними підстави пропуску Державним підприємством «Завод імені В.О. Малишева» строку на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 у справі №520/17191/2020 та поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства «Завод імені В.О. Малишева» на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2021 у справі №520/17191/2020 за позовом Державного підприємства «Завод імені В.О. Малишева» до Головного управління ДПС у Харківській області, третя особа - Державний концерн «Укроборонпром», про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/17191/2020.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
              Судді                                                                                          І.Я. Олендер
                                                                                                                        І.А. Гончарова
                                                                                                                  Р.Ф. Ханова