УХВАЛА

26 жовтня 2021 року 
м. Київ

Справа №  916/1748/21 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кондратова І.Д. - головуючий, судді - Кібенко О.Р., Стратієнко Л.В.,

розглянувши касаційну скаргу  ОСОБА_1 

на ухвалу Господарського суду Одеської області
(суддя Петров В.С.)
від 29.07.2021

та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
(головуючий -  Будішевська Л.О., судді - Таран С.В., Поліщук Л.В.)
від 15.09.2021

у справі за позовом ОСОБА_1 
до 1. Одеської обласної організації політичної партії "Партія Шарія"; 
2. Голови політичної партії "Партія Шарія" Бондаренко Ольги Олексіївни; 
3. Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);
про визнання протиправними та скасування розпоряджень, протоколів позачергової конференції та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1.          У червні 2021 року позивач звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом, в якому просив суд:

- визнати протиправними та скасувати розпорядження голови політичної партії "Партія Шарія" Бондаренко О.О. № 83/2021 від 11.01.2021, № 84/2021 від 26.01.2021, № 83/2020 від 01.12.2020, № 84/2020 від 08.12.2020, № 84/2020 від 07.12.2020, якими було звільнено позивача від виконання обов`язків Голови Організації Партії та припинено його членство;

- визнати протиправними та скасувати протоколи позачергової конференції ОООПП "Партія Шарія" № 01/01 від 26.01.2021, № 07/12 від 07.12.2020, № 08/12 від 08.12.2020, якими було звільнено позивача від виконання обов`язків Голови Організації Партії та припинено його членство;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести відповідні зміни до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, громадських формувань щодо керівника ОООПП "Партія Шарія" та зазначити керівником позивача.

2.          Позов мотивований тим, що позивача  протиправно усунено від виконання обов`язків керівника ОООПП "Партія Шарія" та протиправно виключено з членів партії.

3.          Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.07.2021, залишеною без змін постановою  Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021, провадження у справі №   916/1748/21   закрито.

4.          Суди попередніх інстанцій виходили з того, що:

- заявлені позовні вимоги про визнання протиправними та скасування розпорядження, протоколи позачергової конференції ОООПП "Партія Шарія", якими позивача було звільнено від виконання обов`язків Голови та припинено його членство не носять характеру корпоративного спору, ці питання належать до внутрішньо-організаційної діяльності партії та є виключною компетенцією відповідного статутного органу, а тому такі вимоги не можуть бути розглянуті в порядку будь-якого судочинства;

- вимога про зобов`язання внести відповідні зміни до реєстру щодо керівника ОООПП "Партія Шарія" та зазначити керівником позивача, не пов`язана з реєстрацією майна чи майнових прав, а фактично направлена на перевірку законності дій Управління державної реєстрації, а тому така вимога підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

5.          11.10.2021 позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. 

6.          В обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на порушення статей 6 та 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки суди застосували рішення Конституційного Суду України від 23.05.2001 № 6-рп/2001, що стосується цивільно-процесуального законодавства у попередній редакції Кодексу та ухвалу Верховного Суду від 08.06.2021 у справі № 522/1389/21, що не є правовим висновком.  Таке порушення відбулося через неправильну кваліфікацію відносин сторін та предмету спору, внаслідок чого у рішенні суди дійшли неправильного висновку про права та обов`язки сторін.

7.          Вивчивши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд установив, що відсутні підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, тому дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі.

Керуючись нормами частини 4 статті 197, статті 234, абзацу 2 частини 2 статті 287, статей 234, 288, 290, 291, 294, частини 3 та 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 916/1748/21 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.07.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2021.

2. Призначити до розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 у справі № 916/1748/21 на 24 листопада 2021 року о 12:30 год у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 328.

3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи до 18 листопада 2021 року. У разі закінчення 15 - денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі вже після встановленої судом дати, останнім днем строку для подання відзиву на касаційну скаргу є день, в який спливає 15 - денний строк.

4. Явка учасників справи в судове засідання не є обов`язковою. 

5. Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференц зв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196. У Верховному Суді наявна відповідна технічна можливість.

6. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

7. Витребувати з Господарського суду Одеської області або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/1748/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий                                                                                    І. Кондратова

Судді                                                                                                      О. Кібенко

                                                                                                         Л. Стратієнко