РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2021 року
м. Рівне

Справа № 570/695/21
Провадження № 22-ц/4815/1399/21

Рівненський апеляційний суд в складі суддів: 
головуючого Боймиструка С.В, 
суддів: Гордійчук С.О., Шимківа С.С., 
секретар судового засідання: Ковальчук Л.В.
за участю: ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу представника ОСОБА_2  - адвоката Дяденчука Анатолія Івановича на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 30 червня 2021 року у справі за скаргою представника ОСОБА_2 - адвоката Дяденчука Анатолія Івановича на дії державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коржаневської В.А.,

В С Т А Н О В И В :
В лютому 2021 року представник  ОСОБА_2 - адвокат Дяденчук Анатолій Іванович звернувся із скаргою на дії державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коржаневської В.А.

Скарга обґрунтована тим, що на підставі рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 16 листопада 2018 року у справі № 570/5559/17 було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики від 20 лютого 2017 року в загальній сумі 10599 гривень 00 копійок та сплачений при подачі позову до суду судовий збір в сумі 640 гривень 00 копійок. Даний виконавчий лист стягувачем було подано до органів ДВС, однак 01 лютого 2021 року ОСОБА_2 отримано повідомлення державного виконавця Рівненського РВ ДВС ЗМУ МЮ (м. Львів) Коржаневської В.А. про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, мотивоване тим, що відсутня дата народження боржника. Вважаючи, що заява про примусове виконання рішення містила всю необхідну інформацію, в тому числі й відомості про дату народження боржника, скаржник звернувся з даною скаргою до суду, просить її задоволити.

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 30 червня 2021 року в задоволенні скарги відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду, представник ОСОБА_2  - адвокат Дяденчук Анатолій Іванович подав апеляційну скаргу в якій доводить про незаконність та необґрунтованість вказаного рішення суду через порушення норм матеріального та процесуального права.
Зазначає, що відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не може бути підставою для повернення державним виконавцем документів без прийняття до виконання.Жодні технічні чи формальні підстави не можуть ставати причиною для повернення виконавчого листа та невиконання судового рішення. 
Вказує, щосудом було порушено принцип обов`язковості судового рішення та створено додаткові перешкоди для його виконання.
Просить ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 30 червня 2021 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката Дяденчука Анатолія Івановича на дії державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коржаневської В.А.

Відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на підставі рішення Рівненського районного суду від 16 листопада 2018 року було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 : заборгованості за договором позики від 20 лютого 2017 року в загальній сумі 10599 гривень 00 копійок та сплаченого при подачі позову до суду судового збору в сумі 640 гривень 00 копійок.
22 січня 2021 року ОСОБА_2 було направлено до Рівненського РВ ДВС ЗМУ МЮ (м. Львів) заяву про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання вищевказаного виконавчого листа.
01 лютого 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_2 отримав повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання з причин невідповідності виконавчого документа вимогам закону, а саме: у зв`язку з відсутністю у судовому наказі дати народження боржника.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
У відповідності до частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковими до виконання, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно із статтею 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Вимоги до змісту виконавчого листа встановлені частиною першою статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». Так, зокрема, у виконавчому листі потрібно зазначати наступну інформацію: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.
Права і обов`язки виконавців, обов`язковість вимог виконавця визначені ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, за частиною 1 цієї статті, виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.
Тому відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.
Такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 22 серпня 2018 року у справі № 471/283/17-ц та у постанові від 29 квітня 2021 року у справі № 686/3941/19.
Враховуючи викладене, ухвалу суду першої інстанції, не можна визнати законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.
Керуючись ст.ст.367, 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В : 
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2  - адвоката Дяденчука Анатолія Івановича  задовольнити.
Ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 30 червня 2021 року скасувати та прийняти нове рішення.
Скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката Дяденчука Анатолія Івановича на дії державного виконавця Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коржаневської В.А. задовольнити.
Визнати повідомлення Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Коржаневської В.А. від 26 січня 2021 року про повернення виконавчого документу № 570/5559/17 від 16 листопада 2018 року протиправним та скасувати;
Зобов`язати Рівненський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) прийняти до виконання виконавчий лист виданий Рівненським районним судом по справі № 570/5559/17 щодо стягнення з ОСОБА_3 заборгованості 10599 грн. та судовий збір 640 грн.;
Стягнути з Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 454 грн.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст постанови виготовлено 09 грудня 2021 року.

Головуючий                                                        Боймиструк С.В.

Судді:                                                                Гордійчук С.О.

Шимків С.С.