УХВАЛА

28 жовтня 2021 року 
м. Київ
справа № 540/299/21
адміністративне провадження № К/9901/35479/21 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Данилевич Н.А., Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, 
В С Т А Н О В И В:
27 вересня 2021 року ОСОБА_1 утретє звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2021 року з пропуском строку на касаційне оскарження. 
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2021 року  касаційну скаргу залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків. Зокрема, ОСОБА_1 необхідно було подати клопотання, із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.
На виконання ухвали Суду представник заявника надіслав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій, зокрема, повторно послався на те, що неодноразово звертався до Верховного Суду із касаційними скаргами, які йому повернуто, просить урахувати, що він проживає у місті Херсоні і з метою отримання правової допомоги необхідно було приїхати до міста Києва для узгодження з адвокатами правильної правової позиції у справі. Посилаючись на складну епідеміологічну ситуацію в країні та те, що ОСОБА_1  відноситься до категорії осіб з підвищенням ризиком захворювання на COVID-19, просить суд поновити пропущений процесуальний строк.
Пунктом четвертим частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо заявником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
Суд зазначає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження віднесено до повноважень судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Для поновлення процесуальних строків суд зобов`язаний указати обґрунтовані та об`єктивні підстави, за яких пропущений строк підлягає поновленню. Водночас наявність таких підстав вимагає від суду аналізу дій заявника, які він, у розумні інтервали часу, мав вживати, щоб дізнатись про стан відомого йому судового провадження та перевірки доказів, які мають підтверджувати ці обставини.
Перевіряючи наведені заявником підстави для поновлення пропущеного процесуального строку та відхиляючи їх, Верховний Суд зазначає, що обов`язок належним чином оформити та подати касаційну скаргу покладено на особу, яка її подає і повноваження Суду щодо правильності її оформлення полягають у перевірці змісту скарги та додатків до неї приписам статті 330 КАС України. Крім того, згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу у серпні 2021 року касаційну скаргу від імені ОСОБА_1 повторно подано вже представником Адвокатського об`єднання «Еукон» та повернуто через невідповідність її вимогам статті 330 КАС України.
Верховний Суд також відхиляє доводи ОСОБА_1 щодо вжиття заявником усіх можливих та залежних від нього, у співвідношенні розумності та достатності заходів, необхідних  для вчасного та найшвидшого звернення до суду із касаційною скаргою та посилання на складну епідеміологічну ситуацію в країни, оскільки такі мотиви є формальними і не відносяться до непереборних обставин, так як позивачем не надано  жодного  доказу, що свідчить про обмеження його можливостей оскаржити судові рішення саме через ці обставини.
Інших поважних та об`єктивних причин для поновлення строку на касаційне оскарження заявником не зазначено, тому Верховний Суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження необхідно відмовити.
За таких обставин, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2021 року необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 329, 333 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження.
2. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.
3.      Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    Н.А. Данилевич
                                                                                                    О.Р. Радишевська