Ухвала
 
26 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 604/530/21
провадження № 61-16445ск21
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу Скалатської міської ради на ухвалу Підволочиського районного суду Тернопільської області від 14 травня 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року у справі за позовом  ОСОБА_2 до Скалатської міської ради Тернопільської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради,  
встановив:
У травні 2021 року   ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Скалатської міської ради Тернопільської області, у якому просив визнати незаконною відмову Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області в укладенні на новий строк договору оренди земельної ділянки площею 71, 9004 га за кадастровим номером 6124683600:01:001:0557 № 3843 від 24 грудня 2020 року; визнати незаконним і скасувати рішення Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області від 17 грудня 2020 року № 270 «Про внесення змін та продовження договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства на території Колодіївської сільської ради загальною площею 71, 9004 га, за кадастровим номером 6124683600:01:001:0557, гр. ОСОБА_2 »; визнати укладену між Скалатською міською радою та  ОСОБА_2 додаткову угоду від 29 вересня 2020 року № б/н до договору оренди землі від 01 червня 2011 року.
Одночасно із поданням позовної заяви позивач подав заяву про забезпечення позову, у якій просив забезпечити позов шляхом зупинення дії рішення Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської областівід 17 грудня 2020 року № 270 «Про внесення змін та продовження договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства на території Колодіївської сільської ради загальною площею 71, 9004 га, за кадастровим номером 6124683600:01:001:0557 ОСОБА_2 »; заборонити Скалатській міській раді вчиняти дії з реєстрації припинення дії договору оренди земельної ділянки від 01 червня 2021 року (зареєстрований в управлінні Держкомзему, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01 червня 2011 року за № 612468364000760) та щодо використання та розпорядження вказаною земельною ділянкою будь-яким способом: передавати в оренду, у власність, проводити та організовувати будь-які аукціони (торги, конкурси) відносно даної земельної ділянки, змінювати її конфігурацію, цільове призначення, склад угідь, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, використовувати в господарській діяльності.  
Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 14 травня 2021 року, залишеною без змін постановою Тернопільського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року, заяву задоволено.
В порядку забезпечення позову:
- зупинено дію рішення Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області від 17 грудня 2020 року № 270 «Про внесення змін та продовження договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства на території Колодіївської сільської ради загальною площею 71, 9004 га за кадастровим номером 6124683600:01:001:0557 гр. ОСОБА_2 ;
- заборонено Скалатській міській раді Підволочиського району Тернопільської області вчиняти дії з реєстрації припинення дії договору оренди земельної ділянки від 01 червня 2021 року (зареєстрований у управлінні Держкомзему, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01 червня 2011 року за № 612468364000760);
- заборонено Скалатській міській раді Підволочиського району Тернопільської області вчиняти фактичні дії щодо використання та розпорядження земельною ділянкою площею 71, 9004 га за кадастровим номером 6124683600:01:001:0557, а саме: будь-яким способом передавати в оренду, у власність, проводити та організовувати будь-які аукціони (торги, конкурси) відносно даної земельної ділянки, змінювати її конфігурацію, цільове призначення, склад угідь, кадастровий номер, вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки, використовувати в господарській діяльності.
05 жовтня 2021 року Скалатська міська рада засобами поштового зв'язку надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Підволочиського районного суду Тернопільської області від 14 травня 2021 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 31 серпня 2021 року у вищевказаній справі.
Ухвалою Верховного Суду від 20 жовтня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків. 
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 20 жовтня 2021 року заявником надіслано до Верховного Суду платіжне доручення про сплату судового збору.
Згідно з абзацом 2 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Касаційна скарга подана у строк, передбачений законом, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України. 
Оскільки наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України для відкриття касаційного провадження та викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження в цій справі та витребувати матеріали справи.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
ухвалив:
Відкрити касаційне провадження у вказаній справі.
Витребувати з Підволочиського районного суду Тернопільської області цивільну справу № 604/530/21 за позовом  ОСОБА_2 до Скалатської міської ради Тернопільської області про визнання незаконним та скасування рішення міської ради.   
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 06 січня 2022 року. 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                 М. Ю. Тітов
 
                                                                                                            А. Ю. Зайцев
 
                                                                                                            Є. В. Коротенко