УХВАЛА

05 жовтня 2021 року  
Київ
справа №640/19688/20
адміністративне провадження №К/9901/34486/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Желєзного І.В., перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2021р. та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Луганська теплова електрична станція» до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування постанови, -
в с т а н о в и в:
ТОВ « ДТЕК Луганська теплова електрична станція» звернулося до суду з позовом, в якому просило:
визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1536 від 12.08.2020 «Про внесення змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»;
визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1661 від 02.09.2020 «Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2021р., залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021р., позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано пункт 1 та пункт 3 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 12 серпня 2020 року № 1536 в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Луганська теплова електрична станція".
Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02 вересня 2020 року № 1661 в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Луганська теплова електрична станція".
В іншій частині позову відмовлено.
13.09.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.08.2020р. на підставі статті 12 КАС України справу віднесено до справ незначної складності та відповідно до статті 257 КАС України вирішено розглядати її за правилами спрощеного провадження. 
В обґрунтування касаційної скарги відповідач покликається на те, що суд першої інстанції відніс справу до числа справ незначної складності і в порушення вимог процесуального закону розглянув її в порядку спрощеного позовного провадження справу, хоча така підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження.
За правилами підпункту "г" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність передбачених пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, що відповідно до частини 1 статті 334 КАС України  є підставою для відкриття провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за скаргою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. 
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/19688/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Луганська теплова електрична станція» до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування постанови.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді         
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук

І.В. Желєзний