ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

12 жовтня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 340/5588/20	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Прокопчук Т.С. (доповідач),
                               суддів:  Кругового О.О., Шлай А.В.,     
розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі апеляційну скаргу   Головного управління ДПС у Запорізькій області
на додаткове рішення Кіровоградського оружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року   (головуючий суддя  Жук Р.В.) по адміністративній справі  № 340/5588/20,  розглянутої у порядку спрощеного позовного провадження
за позовом  Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу "Зерно-Бунк"    до      Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України  про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив "Зерно-Бунк"    (далі  СГОК "Зерно-Бунк" )  звернувся із позовом   до відповідача Головного управління ДПС у Кіровоградській області (далі ГУ ДПС у Кіровоградській області), в якому просив визнати протиправним та скасувати  визнати протиправним і скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Кіровоградській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1837481/40104615 від 14.08.2020 року; визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН №47162/40104615/2 від 02.09.2020 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 20.03.2020 року, складену позивачем  в ЄРПН днем її подання.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року адміністративний позов СГОК "Зерно-Бунк" задоволено. 
Позивач 13.04.2021 року звернувся до  суду першої інстанції із заявою  про ухвалення додаткового судового рішення про стягнення з відповідача витрат на професійну правничу допомогу у сумі 3500,00 грн.
Від представника відповідача до суду не надходило клопотання про зменшення витрат на правничу допомогу . 
Додатковим рішенням    Кіровоградського оружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року  заяву  СГОК "Зерно-Бунк"  задоволено, стягнуто на користь позивача  за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Кіровоградській області витрати на правничу допомогу  у розмірі 3500,00 грн.
Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просив скасувати додаткове рішення, та відмовити в задоволенні заяви про стягнення витрат на правничу допомогу  у розмірі 3500,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Відзиву на апеляційну  скаргу до суду від позивача не надходило.
Надаючи правову оцінку висновкам суду першої інстанції щодо відшкодування СГОК "Зерно-Бунк" судових витрат, пов`язаних з правничою допомогою, колегія суддів виходить з наступного.
Пунктом 1 ч.3  ст. 132 КАС України  визначено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до  ст. 16 КАС України  учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво в суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Статтею 134 КАС України  передбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Згідно з ч.3  ст. 134 КАС України  для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Відповідно до частини четвертої цієї статті для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката, виходячи із положень ч.5  ст. 134 КАС України, має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Відповідно до ч.6,7   ст. 134 КАС України  у разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами;
Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.  
За правилами ч.1,7  ст. 139 КАС України  при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього  Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа;
розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду  за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.
За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись (ч.9 ст.139 КАС України).
Зміст наведених положень законодавства дає підстави для висновку про те, що документально підтверджені судові витрати на правничу допомогу адвоката підлягають компенсації стороні, яка не є суб`єктом владних повноважень, у випадку задоволення позовних вимог, за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень.
Матеріали справи свідчать, що заявлені позивачем до стягнення суми витрат на правову допомогу за наслідками апеляційного перегляду справи підтверджується належними та допустимими в розумінні  КАС України  доказами, а саме:  Договором №84 від 03.12.2020 року про надання правової допомоги  СГОК "Зерно-Бунк" адвокатом  Пономарьовим О.В. та Додатковою угодою №1 від 03.12.2020 року, :актом приймання-передачі №1 наданої правової допомоги за договором №84 від 03.12.2020 року на суму 3500,00 грн., рахунком №1 від 15.12.2020 року, платіжним дорученням №515 від 22.12.2020 року на суму 3500,00 грн.
Суд першої інстанції врахував повне задоволення позову, обсяг наданої адвокатом правничої допомоги,  та правомірно визначив розмір відшкодування витрат на професійну правничу допомогу в сумі 3500,00 грн.
Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду апеляційної інстанції не спростовують. 
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а додаткове рішення від 19 квітня 2021 року - без змін. 
Керуючись ст. 315, 316, 321, 322 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області- залишити без задоволення.
Додаткове рішення   Кіровоградського оружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року  по адміністративній справі  № 340/5588/20 -  залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.   

Головуючий - суддя                                                            Т.С. Прокопчук 

                               суддя                                                                      О.О. Круговий 

                               суддя                                                                      А.В. Шлай