ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

14 грудня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 280/6221/20	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Головко О.В. (доповідач),
                               суддів:  Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,     
за участю секретаря судового засідання Замкової А.О. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року (суддя Лазаренко М.С., повний текст рішення складено 09.03.2021) в адміністративній справі  
за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»   
до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» звернулося до суду з позовом, в якому просить:  визнати протиправними дії Офісу великих платників податків ДПС, вчинені у період з 03.07.2020 по 15.08.2020, з нарахування Товариству  пені по податку на додану вартість у загальному розмірі 11780071,07 грн.; зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС та Східне управління Офісу великих платників податків ДПС солідарно внести зміни до інтегрованої картки Товариства  шляхом виключення з неї операцій по нарахуванню пені з податку на додану вартість у загальному розмірі 11780071,07 грн. в період з 03.07.2020 по 15.08.2020.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Офісу великих платників податків ДПС, вчинені у період з 03.07.2020 по 15.08.2020, з нарахування Публічному акціонерному товариству  «Донбасенерго»  пені по податку на додану вартість у загальному розмірі 11780071,07 грн. (одинадцять мільйонів сімсот вісімдесят тисяч сімдесят одна гривня 07 копійок). Зобов`язано Офіс великих платників податків ДПС внести зміни до інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства  «Донбасенерго»  шляхом виключення з неї операцій по нарахуванню пені з податку на додану вартість у загальному розмірі 11780071,07 грн. (одинадцять мільйонів сімсот вісімдесят тисяч сімдесят одна гривня 07 копійок) в період з 03.07.2020 по 15.08.2020. В решті позовних вимог  відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків подало апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення. 
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків. 
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідно до даних інтегрованої картки платника ПАТ  «Донбасенерго» за підприємством обраховується заборгованість по сплаті пені, яка була нарахована відповідачем, зокрема, у період з 03.07.2020 по 15.08.2020 в загальній сумі 11780071,07грн.: у зв`язку зі строком сплати розстроченого боргу за судовими рішеннями у справах № 805/854/16-а, № 805/1577/16-а, № 805/4205/15-а.
Позивач стверджує, що пеня обрахована за допомогою розробленого програмного продукту з методологічними помилками, які суперечать вимогам чинного законодавства.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції виходить з того, що наявність методологічних помилок електронного кабінету при нарахуванні пені ПАТ «Донбасенерго» встановлено судовим рішенням, яке набрало законної сили, в адміністративній справі № 640/15976/19.
Вказана обставина додатково підтверджується листом Державної податкової служби України від 08.10.2019 за  № 4784/6/99-00-10-04-15. 
Статтею  42-1 Податкового кодексу України  визначено, що платник податків звільняється від відповідальності у разі, коли у роботі електронного кабінету виявлена технічна та/або методологічна помилка і така помилка визнана технічним адміністратором та/або методологом електронного кабінету або її існування підтверджено рішенням суду. У такому разі штрафні санкції та пеня, передбачені цим Кодексом, за порушення податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, що спричинені технічною та/або методологічною помилкою у роботі електронного кабінету, не застосовуються, підстави для притягнення платника податків та/або його посадових осіб до адміністративної, кримінальної відповідальності відсутні. Ненарахування штрафних санкцій та/або пені за порушення, що спричинені технічною та/або методологічною помилкою у роботі електронного кабінету, закріплюється (реалізується) в програмному забезпеченні, яке застосовується для автоматичного розрахунку штрафних санкцій та/або пені за порушення податкового законодавства.
Також вірним є висновок суду першої інстанції щодо порушення процедури нарахування податковим органом пені, адже за приписами податкового кодексу України входить до складу податкового зобов`язання, яке має нараховуватися шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення, як прямо встановлено статтями 54, 58 Податкового кодексу України.
Враховуючи сукупність викладених обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалене з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підстави для скасування рішення суду відсутні.
                      
                              Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

                              Апеляційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року в адміністративній справі № 280/6221/20 залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з 14 грудня 2021 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.
          Повна постанова складена 14 грудня 2021 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      О.В. Головко 

                               суддя                                                                      Т.І. Ясенова 

                               суддя                                                                      А.В. Суховаров