ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

13 жовтня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 280/468/21	

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді  Білак С.В. (доповідач), суддів:  Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління  Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року в адміністративній справі №280/468/21 за позовом   ОСОБА_1  до  Головного управління  Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,- 
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1  звернулася з позовом до суду до Головного управління  Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просила: 
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням: загального стажу державної служби, який складає 20 років 02 місяці 18 днів, в тому числі періоди перебування на посаді секретаря, завідуючої відділом учнівської молоді райкому комсомолу Приморського BКЛKCM з 26.08.1982 року по 21.03.1989 року та на посаді відповідального секретаря у справах неповнолітніх Приморського райвиконкому Запорізької області    з 21.03.1989 року по 24.10.1990 року, а також довідок: про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 08.07.2019 року   № 2, виданої Управлінням соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, станом на липень 2019 року; про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 26.06.2018 року № 68, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості, станом на 01.03.2015 року; про загальний стаж державної служби від 25.06.2019 року № 1986/01-22, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості з 27.09.2019 року. 
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в частині відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії державного службовця. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 з 27.09.2019 року перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням: загального стажу державної служби, який складає 20 років 02 місяці 18 днів, в тому числі періоди перебування на посаді секретаря, завідуючої відділом учнівської молоді райкому комсомолу Приморського BKJ1KCM-з 26.08.1982 року по 21.03.1989  року та на посаді відповідального секретаря у справах неповнолітніх Приморського райвиконкому Запорізької області - з 21.03.1989 року по 24.10.1990 року, а також довідок: про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 08.07.2019 року № 2, виданої Управлінням соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, станом на липень 2019 року; про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 26.06.2018 року № 68, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості, станом на 01.03.2015 року; про загальний стаж державної служби від 25.06.2019 року № 1986/01-22, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
В апеляційній скарзі позивач, зазначає, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим та винесене з порушенням норм діючого законодавства України, оскільки суд першої інстанції неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, не відповідає обставинам справи та не правильно застосовано норми матеріального права, а тому просить скасувати таке рішення та відмовити у задоволені позову.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що станом на день звернення позивача з цим позовом є рішення у справі №280/6014/19, яке набрало законної сили, між тими ж самими сторонами, про той саме предмет і з тих самих підстав, а тому суд повинен був закрити провадження у цій справі. Також позивач пропустив шестимісячний строк звернення з позовом до суду.  
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду у суді апеляційної інстанції, що 24.09.2019 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про переведення з пенсії за віком на пенсію державного службовця.
Листом від 27.09.2019 року №8/М-11 позивач отримала відмову у здійсненні переведення з пенсії за віком на пенсію державного службовця.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2020 року у справі №280/6014/19 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в частині відмови ОСОБА_1 у здійсненні переведення з пенсії за віком на пенсію державного службовця; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію державного службовця. 
Рішення набрало законної сили 20.02.2020 року та на його виконання 04.09.2020 року видано виконавчий лист.
11.09.2020 року позивач звернулась до відповідача із заявою про добровільне виконання вказаного судового рішення, проте листом від 25.09.2020 року за вих. №0800-0219-8/49381 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області надіслано позивачу повідомлення, відповідно до якого зазначено, що на виконання рішення суду її переведено на пенсію державного службовця з 20.02.2020 року за нормами Закону України “Про державну службу”. Враховуючи що заявником не були надані документи про складові заробітної плати необхідні для розрахунку пенсії за нормами Закону України “Про державну службу” розмір пенсії за результатами перерахунку склав з 20.02.2020 – 1638 грн., з 01.07.2020- 1712 грн.
28.09.2020 року позивач повторно звернулася до відповідача з заявою, відповідно до якої зазначає, що дата призначення пенсії  повинна бути 27.09.2019 року, а не 20.02.2020 року та зазначає, що рішенням суду встановлено загальний стаж державної служби 20 років 02 місяці 18 днів. Просить виконати судове рішення добровільно.
Листом від 12.10.2020 року за вих. №9144-8846/М-02/8-0800/20 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області  повідомлено позивача, що переведення на інший вид пенсії здійснено з 20.02.2020 року, тобто з дати набрання чинності рішення суду. Зазначає, що рішення суду виконано у повному обсязі.
23.12.2020 року позивач звернулася із заявою до відповідача, відповідно до якої  просить здійснити перерахунок пенсії державного службовця з урахуванням: загального стажу державної служби, який складає 20 років 02 місяці 18 днів, в тому числі періоди перебування на посаді секретаря, завідуючої відділом учнівської молоді райкому комсомолу Приморського ВКЛКСМ - з 26.08.1982 року по 21.03.1989 року та на посаді відповідального секретаря у справах неповнолітніх Приморського райвиконкому Запорізької області-з 21.03.1989 року по 24,10.1990 року, а також довідок: про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка, за вислугу років) від 08.07.2019 року № 2, виданої Управлінням соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, станом на липень 2019 року; про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 26.06.2018 року № 68, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості, станом на 01.03.2015 року; про загальний стаж державної служби від 25.06.2019 року № 1986/01-22, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості 27.09.2019 року.
Листом від 28.12.2020 року  відповідач надав відповідь позивачу, відповідно до якого зазначено про відсутність підстав для здійснення перерахунку пенсії.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.
Так, спірними у цій справі є періоди роботи позивача на посаді секретаря, завідуючої відділу учнівської молоді райкому комсомолу Приморського ВКЛКСМУ з 26.08.1982 року по 21.03.1989 року та відповідального секретаря у справах неповнолітніх Приморського райвиконкому Запорізької області з 21.03.1989 року по 24.10.1990 року.
У Довідці Запорізького обласного центру зайнятості від 25.06.2019 року за №1986/01-22 виданій позивачу зазначено: “… ОСОБА_1 працює в Запорізькій обласній службі зайнятості з 11.06.2014 року (наказ Запорізького обласного центру зайнятості від 10.06.2014 №278-к) по 20.05.2018 року на посаді директора Приморського районного центру зайнятості Запорізької області, а з 21.05.2018 року (наказ Запорізького обласного центру зайнятості від 17.05.2018 року №320-к) по теперішній час - директором Приморської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості. У зв`язку з втратою чинності розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.06.1994 року №410-р та набранням чинності наказу Міністерства соціальної політики України від 16.12.2014 року №1043 “Про умови оплати праці працівників державної служби зайнятості”, зареєстрованого Міністерством юстиції України 26.12.2014  року №1646/26423, введенням в дію нових Структури та Штатних розписів обласних центрів зайнятості у 2015 році, які містять перелік посад, що не відносяться до категорій посад державних службовців та виконанням наказу Державного центру зайнятості від 19.02.2015  року№20 “Про зміни в організації праці, істотних умов праці в державній службі зайнятості”, наказу Запорізького обласного центру зайнятості від 12.02.2015  року №18-о “Про затвердження структури та штатних розписів центрів зайнятості Запорізької області” посади працівників Запорізької обласної служби зайнятості з 02.03.2015 року не відносяться до категорії посад державних службовців. Стаж державної служби ОСОБА_1 в Запорізькій обласній службі зайнятості складає 02 роки 05 місяців 06 днів. Загальний стаж державної служби ОСОБА_1 складає 20 років 02 місяці 18 днів. …”.                              
У п.10 Розділі ХІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 року за №889-VIII (набрав чинності 01.05.2016р.) зазначено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовця.
Згідно з п.12 Розділу ХІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 року за №889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993р., №52, ст.490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
Як зазначено у ст.90 Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 року за №889-VIII, пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
У ст.37 Закону України “Про державну службу” від 16.12.1993 року за №3723-XII зазначено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. (…).
Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. (…) До досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку: 55 років - які народилися по 30 вересня 1956 року включно; 55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року; 56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня 1957 року; 56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року; 57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року; 57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року; 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року; 58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року; 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року; 59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року; 60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня 1961 року.
Згідно з п.4 ч.2 ст.46 Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 за №889-VIII до стажу державної служби зараховуються: час перебування на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування".
Відповідно до п.2 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 07.06.2001 року за №2493-III дія Закону України "Про державну службу" поширюється на органи і посадових осіб місцевого самоврядування в частині, що не суперечить Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", цьому Закону та іншим законам України, що регулюють діяльність місцевого самоврядування.
Як зазначено у п.2 “Порядку обчислення стажу державної служби”, затвердженого 03.05.1994 постановою Кабінету Міністрів України №283 (який 01.05.2016 року втратив чинність), до стажу державної служби зараховується робота (служба): (…) на посадах керівних працівників і спеціалістів державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР згідно з додатком; (…).
До “Переліку державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР, період роботи в яких на посадах керівних працівників і спеціалістів зараховується до стажу державної служби”, який є додатком до “Порядку обчислення стажу державної служби”, віднесено Виконавчі комітети місцевих Рад депутатів трудящих, Рад народних депутатів, їх управління, самостійні відділи, інші структурні підрозділи.
Згідно з п.3 “Порядку обчислення стажу державної служби” до стажу державної служби включається також: (…) час роботи: в організаціях, передбачених абзацом четвертим пункту 3 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1993р. №1049; (…). 
Відповідно до п.3 “Положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади та інших державних органів”, затвердженого 20.12.1993 постановою Кабінету Міністрів України №1049, до стажу роботи, який надає право на одержання надбавки за 
вислугу років, зараховується: (…) стаж роботи в організаціях (крім роботи у кооперативних та інших громадських організаціях), передбачених статтею 118 КЗпП України. 
Згідно з роз`ясненнями Міністерства юстиції України від 03 червня 1994 року №4-5-1156, погодженими з Кабінетом Міністрів України, до стажу державної служби зараховують період роботи в цих органах лише на виборних та відповідальних посадах до припинення дії ст. 6 Конституції УРСР і внесення змін до ст. 7 Конституції УРСР (до 24 жовтня 1990 року). Відповідальною вважається посада, прийняття на яку здійснювалось колегіальним органом (рішення, бюро, комітету, постановою конференції, зборів) партійних, профспілкових, комсомольських організацій.
Таким чином, вищезазначеним законодавством передбачено зарахування стажу роботи в партійних організаціях до стажу державного службовця, особам які працювали на виборних та відповідальних посадах в органах до 24 жовтня 1990 року.
У ст.118 КЗпП України зазначено, що працівникам, звільненим від роботи внаслідок обрання їх на виборні посади в державних органах, а також у партійних, профспілкових, комсомольських, кооперативних та інших громадських організаціях, надається після закінчення їх повноважень за виборною посадою попередня робота (посада), а при її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою працівника, на іншому підприємстві, в установі, організації.
Відповідно до частини четвертої  статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.               
Так судовим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.01.2020 року у справі №280/6014/19 встановлено факт наявності загального стаж державної служби ОСОБА_1  тривалістю  20 років 02 місяці 18 днів.
Таким чином, спірні періоди перебування на посаді секретаря, завідуючої відділом учнівської молоді райкому комсомолу Приморського BKJ1KCM-з 26.08.1982 по 21.03.1989 року та на посаді відповідального секретаря у справах неповнолітніх Приморського райвиконкому Запорізької області - з 21.03.1989 року по 24.10.1990 року підлягають за зарахуванню до стажу державної служби.
Подання та оформлення документів для призначення пенсій врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженим   постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі - Порядок № 22-1).
Пунктом 2.10 Порядку №22-1 передбачено, що довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 3 пункту 2.1 Порядку №22-1 за бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року (додаток 1) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.
Згідно з підпунктом 3.3 пункту 3 Порядку №22-1 орган, що призначає пенсію надає: роз`яснення підприємствам, установам, організаціям та особам з питань призначення та виплати пенсій; у разі необхідності бланки документів; допомогу особам, зазначених у п. 1.1 і 1.2 розділу І вказаного порядку, щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії; у разі необхідності - допомогу щодо визначення права на пенсію до звільнення особи з посади, яка дає право на її призначення.
Пунктом 4.2 Порядку №22-1 передбачено, що при прийманні документів орган, що призначає пенсію:
1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;
2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;
3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності).
Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;
4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі.
Вказане положення також закріплено у частині 3   статті 44 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якої органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що підстав для не врахування відповідачем довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 08.07.2019 року № 2, виданої Управлінням соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, станом на липень 2019 року; про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 26.06.2018 року № 68, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості, станом на 01.03.2015 року; про загальний стаж державної служби від 25.06.2019 року № 1986/01-22, виданої Запорізьким обласним центром зайнятості є необґрунтованими.

Таким чином, враховуючи наведені норми права та фактичні обставини, матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 звернулась із заявою про переведення з пенсії за віком на пенсію державного службовця від 24.09.2019 року (на яку надано відповідь від 27.09.2019), суд вважає обґрунтованими позовні вимоги щодо дати призначення пенсії саме з вересня 2019 року, а не з 20 лютого 2020 року, тобто дати набрання рішенням. 
Доводи скаржника про те, що на день звернення позивача з цим позовом є рішення у справі №280/6014/19, яке набрало законної сили, між тими ж самими сторонами, про той саме предмет і з тих самих підстав, а тому суд повинен був закрити провадження у цій справі, є хибним, оскільки предмет спору у справі №280/6014/19 та у справі що розглядається не є тотожнім. 
Посилання скаржника, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення з позовом до суду колегія суддів не приймаються, оскільки в даному випадку строк звернення з позовом  до суду слід відраховувати від дати, коли позивачу стало відомо про лист відповідача від 28.12.2020 року, яким позивачу відмовлено у здійснені перерахунку, а тому позивач звертаючись з цим позовом до суду першої інстанції у січні 2021 року не пропустив шестимісячний строк звернення до суду, встановлений 122 КАС України.  
З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з`ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції судового рішення.
Відповідно до ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись статтями  241-245,  250,  315,  316,  321,  322,  327,  329 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління  Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року в адміністративній справі №280/468/21 - залишити без задоволення.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.04.2021 року в адміністративній справі №280/468/21 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

   
Головуючий - суддя                                                                      С.В. Білак 

                               суддя                                                                      Н.А. Олефіренко 

                               суддя                                                                      В.А. Шальєва