КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

Справа №33/824/4913/2021                                                                                                              Подання в.о. керівника апарату суду Кавун І.
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП                                             
 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И 
 
27 жовтня 2021 року суддя судової палати з розгляду кримінальних               справ Київського апеляційного суду Горб І.М., розглянувши подання                          в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області                         про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130                            КУпАП на розгляд до іншого суду,
 
в с т а н о в и л а:
 
26 жовтня 2021 року до Київського апеляційного суду надійшло подання  в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд до іншого суду.
Подання мотивоване тим, що, згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.10.2021 року, призначення судової справи не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
 
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення   стосовно ОСОБА_1 , вважаю, що подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
 
20 жовтня 2021 року до Рокитнянського районного суду Київської області після доопрацювання надійшла на розгляд справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
 
Однак, відповідно до звіту та протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.10.2021 року, утворити склад суду для розгляду даної справи неможливо, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
При цьому зі змісту подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області та зі звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 20.10.2021 року слідує, що неможливо утворити новий склад суду для розгляду даної справи з огляду на те, що в Рокитнянському районному суді Київської області станом на 21.10.2021 року судочинство здійснює один суддя - в.о. голови суду                       Чорненька О.І., яку, у зв`язку з довготривалим перебуванням на листку непрацездатності, виключено з розподілу, згідно табелю (Хвороба).
Крім того, рішенням Вищої ради правосуддя № 3580/0/15-20 від                    22.12.2020 року суддю Чорненьку О.І. відряджено до Рокитнянського районного суду Київської області для здійснення правосуддя строком на один рік з   05.01.2021 року, а згідно п. 2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли за два місяці до закінчення повноважень судді, тобто з 05.11.2021 року на неї також і не будуть розподілятися справи.
 
Згідно з  ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
 
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою,           з огляду на каральну мету стягнення, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), вважаю, що справу про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1 слід направити на розгляд до іншого суду за аналогією закону, тобто положень ст. 34 КПК України. 
 
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
З огляду на те, що визначити суддю у Рокитнянському районному суді Київської області для розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1 не має можливості, подання слід задовольнити і справу про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - направити на розгляд до Миронівського районного суду Київської області.
На підставі наведеного, керуючись  ст. 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя
п о с т а н о в и л а:
Подання в.о. керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити на розгляд до Миронівського районного суду Київської області.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає. 
            Суддя 
               Київського апеляційного суду                                                  Горб І.М.