УХВАЛА

03 листопада 2021 року 
Київ
справа №808/4100/16 (СН/280/33/18)
адміністративне провадження №К/9901/38836/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Дашутіна І.В., Шишова О.О.

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС  у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року
у справі № 808/4100/16 
за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТА ТРЕЙД» 
до Головного управління ДПС у Запорізькій області 
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

УСТАНОВИВ:

27 жовтня 2021 року через підситему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС  у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі №808/4100/16. 

Одночасно податковий орган заявив клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку, скаржник посилається на те, що попередньо подана касаційна скарга була повернута згідно з ухвалою Верховного Суду від 27 вересня 2021 року у зв`язку з тим, що він не усунув недоліки касаційної скарги та не надав документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги. Посилаючись на право повторного звернення з касаційною скаргою після її повернення, відповідач просить поновити строк на касаційне оскарження.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4 частини другої    статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)    статтею 328 цього Кодексу    підстави (підстав).

Згідно з частиною четвертою    статті 328 КАС України    підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою    статті 353 цього Кодексу.

Підставою касаційного оскарження судових рішень скаржником зазначено пункт                   1 частини четвертої  статті 328 КАС України з посиланням на не застосування судами попередніх інстанцій висновків викладених у постановах Верховного Суду: від                    05 березня 2020 року в справі №826/9368/15, від 13 серпня 2019 року в справі №813/4737/15,  від 29 червня 2021 року в справі №826/25118/15, від 25 березня          2020 року в справі №804/5947/15, від 12 березня 2019 року в справі №725/254/16-а, від 25 березня 2019 року в справі №823/530/15, від 07 квітня 2021 року в справі №813/1200/18, від 29 січня 2021 року в справі №922/51/20, від 29 квітня 2021 року в справі №810/3713/16, від 10 березня 2020 року в справі №640/1073/19, від 27 лютого 2018 року в справі №802/1853/16-а, від 18 березня 2020 року в справі №826/18952/14, від 04 червня 2020 року в справі №825/1630/17, від 19 травня 2020 року в справі №826/10104/16.

Водночас у  разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої    статті  328 КАС України  недостатньо самого лише зазначення постанови Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права, обов`язковою умовою є те, що правовідносини у справах (у якій викладено висновок Верховного Суду і у якій подається касаційна скарга) мають бути подібними.

У вищезазначених постановах висновки Верховного Суду, на які посилається відповідач, стосуються оцінки доказів та встановлення обставин щодо реальності (нереальності) господарських операцій.

Водночас, невстановлення судом апеляційної інстанції обставин у справі, від яких, як вважає відповідач, залежить правильність вирішення спору, знаходиться у площині дослідження та оцінки судом доказів у справі, що може бути підставою касаційного оскарження, передбаченою пунктом 4 частини четвертої статті 328 та частиною другою статті  353 КАС України. Однак, відповідач таку підставу касаційного оскарження не зазначає, доводів на її обґрунтування не наводить.

Ураховуючи наведене, скаржнику необхідно обґрунтувати підстави касаційного оскарження судових рішень відповідно до вимог частини четвертої статті 328 КАС України.

Відповідно до частини другої    статті 332 КАС України  до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення    статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху та  встановити строк, протягом якого скаржник має усунути виявлені недоліки, шляхом надання до суду належним чином оформленого документу про сплату судового збору.

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей    169,    330,    332 КАС України, Суд, 

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС  у Запорізькій області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2021 року у справі № 808/4100/16 залишити без руху та надати скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, касаційну скаргу буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Судді: 	 Т.А. Чумаченко   І. В. Дашутін     О.О. Шишов