Номер провадження: 22-ц/813/9856/21 
Номер справи місцевого суду: 521/8710/21
Головуючий у першій інстанції Сегеда О. М.
Доповідач Таварткіладзе О. М.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.11.2021 року                                                                 м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Таварткіладзе О.М.,
суддів: Князюка О.В., Погорєлової С.О.
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м.Одеса апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Кудрінської Юлії Євгенівни на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 13 липня 2021 року про передачу справи на розгляд іншого суду по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Малиновської районної адміністрації про визначення місця проживання дитини та визначення способу участі батька у спілкуванні та вихованні дитини, -
                                 В С Т А Н О В И В:

У червні 2021 року ОСОБА_1 , через свого представника адвоката Кудрінську Юлію Євгенівну звернулася до Малиновського районного суду м.Одеси з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Малиновської районної адміністрації про визначення місця проживання дитини та визначення способу участі батька у спілкуванні та вихованні дитини.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 13 липня 2021 року вказану справу передано на розгляд за підсудністю до Южного міського суду Одеської області.
Передаючи справу за підсудністю до Южного міського суду Одеської області, Малиновський районний суд м.Одеси виходив з того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.06.1997 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тому розгляд цієї справи підсудний Южному міському суду Одеської області, і будь-яких належних доказів, які б свідчили про підсудність цієї справи Малиновському районному суду м.Одеси, матеріали справи не містять.
Не погоджуючись з такою ухвалою суду, представник ОСОБА_1 адвокат Кудрінська Юлія Євгенівна подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 13 липня 2021 року скасувати та направити справу до Малиновського районного суду м. Одеси для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права. 
Так, апеляційна скарга обґрунтована тим, що відповідач ОСОБА_2 знятий з реєстраційного обліку за адресою АДРЕСА_1 ще з 26.05.2021 року, та зараз фактично проживає в АДРЕСА_2 , що підтверджується відміткою в його паспорті (а.с.80), довідкою з місця роботи (а.с.72) та декларацією про вибір лікаря (а.с.73), тому розгляд цієї справи, на думку апелянта, підсудний саме Малиновському районному суду м.Одеси. 
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наведених у цій постанові підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 частини першої ст.353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно з ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 п.6 ст.374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до ст.379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є:  неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;  недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими;  невідповідність висновків суду обставинам справи;  порушення норм процессуального права чи неправильне застосування норм матеріального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
Розглядаючи апеляційну скаргу, колегія суддів виходить з наступного.
 
Відповідно до вимог ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання/перебування або зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється в день подання особою або її представником документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена одночасно із зняттям з попереднього місця проживання.
Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративні послуги". 
Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за встановленою формою. 
Відповідно до ч.6, 7, 9 ст. 187 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.  Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду. Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 п.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо  справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
29.06.2021 року Малиновський районний суд м.Одеси зробив запит до органу реєстрації щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) громадянина ОСОБА_2 та відповідно до відповідді Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 06.07.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.06.1997 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.61).
Встановивши, що відповідач зареєстрований за адресою в м.Южне, яка територіально не відноситься до Малиновського району м.Одеси, суд зробив висновок, що розгляд справи належить до територіальної юрисдикції Южного міського суду Одеської області.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що відповідач знятий з реєстраційного обліку в АДРЕСА_1 ще з 26 травня 2021 року, проте на момент постановлення ухвали про передачу справи за підсудністю до Южного міського суду Одеської області відповідач не був у встановленому порядку зареєстрований за  місцем фактичного  проживання в АДРЕСА_2 і тому останнє зареєстроване місце проживання відповідача було: АДРЕСА_1 .
Відповідно довідки Відділу адресно довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області від 12.11.2021 року, на запит апеляційного суду, вбачається, що ОСОБА_2 дійсно був знятий з обліку за адресою АДРЕСА_1 з 26 травня 2021 року у зв`язку з вибуттям за адресою - АДРЕСА_2 . 
За правилами реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 року № 207 при знятті з реєстрації місця проживання особа обов`язково повідомляє адресу майбутнього місця проживання або адресу місцезнаходження. В даному випадку відповідач таку адресу вказав - АДРЕСА_2 , проте зареєструвався за цією адресою, відповідно копії паспорту, лише 04 серпня 2021 року (а.с.80), тобто через три тижні після постановлення ухвали про передачу справи до Южного міського суду Одеської області.
При цьому колегія суддів звертає особливу увагу, що суд першої інстанції приймаючи рішення про передачу справи до Южного міського суду Одеської області виходив з фактично отриманої на запит суду інформації щодо зареєстрованого місця проживання відповідача, відповідно до якої таким місцем була адреса у м. Южне без відмітки про зняття відповідача з місця реєстрації, хоча фактично на час постановлення судом ухвали про передачу справи за підсудністю від 13.07.2021 року, відповідач вже був фактично знятий з реєстраційного обліку за місцем проживання у м. Южне Одеської області за адресою вибуття: АДРЕСА_2 , куди зареєструвався лише 04.08.2021 року. 
Оскільки на час постановлення оскаржуваної ухвали 13.07.2021 року відповідач був знятий з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1 з 26.05.2021 року, а за новим місцем проживання фактично зареєструвався 04.08.2021 року, при визначенні підсудності розгляду даної справи підлягає застосуванню стаття 28 ЦПК України (альтернативна підсудність).
При цьому визначальним критерієм є захист прав сторони на розгляд справи в належному суді у відповідності до процесуального законодавства, яке врегульовує відповідні питання. 
Відповідно до ч.9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Як вбачається з відомостей Державного реєстру прав власності, відповідач має на праві власності будинок АДРЕСА_2 , реєстрація якого здійснена 20.07.2021 року на підставі свідоцтва про право на спадщину. 
Відповідно до ч.5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. 
Таким чином, процесуальним законом визначено в якості підстави застосування альтернативної підсудності - місцезнаходження належного відповідачеві майна. 
Законодавець акцентує увагу саме на належності відповідачу майна (рухоме, нерухоме) і не ставить це в залежність від наявності державної реєстрації права власності на таке майно.
Оскільки нерухоме майно у вигляді будинку АДРЕСА_2 , отримано відповідачем у спадщину, яка в розумінні ч.5 ст. 1268 ЦК України належить спадкоємцеві з часу її відкриття, яке відбулося не раніше 6 місяців, які передували видачі свідоцтва про право на спадщину, на підставі якого здійснено державну реєстрацію права власності, на час постановлення судом оскаржуваної ухвали про передачу справи за територіальною підсудністю, відповідачу належало майно, яке територіально розташоване в Малиновському районі м. Одеси. 
Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції про передачу справи до Южного міського суду Одеської області підлягає скасуванню через наявність підстав для її розгляду в Малиновському районному суді м.Одеси за вибором позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 367, 375, 379 , 381, 383 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -                                                
               П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Кудрінської Юлії Євгенівни - задовольнити частково.
Ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 13 липня 2021 року про передачу справи на розгляд Южного міського суду Одеської області - скасувати та направити справу до Малиновського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 18.11.2021 року.

                       Головуючий                                        О.М. Таварткіладзе

                       Судді                                                О.В. Князюк

                                                                       С.О. Погорєлова