УХВАЛА

02 листопада 2021 року 
Київ
справа №380/2378/20
адміністративне провадження №К/9901/39334/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року у справі  за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області, Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури, за участю третьої особи - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, 
В С Т А Н О В И В:
27 жовтня 2021 року ОСОБА_1 учетверте звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року з пропуском строку на касаційне оскарження. 
У касаційній скарзі заявник просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що оскаржувану постанову отримано ним лише 14 липня 2021 року, що підтверджується копією конверта та супровідного листа. До цього моменту він уже звертався до Верховного Суду із касаційною скаргою, яку йому повернуто через незазначення ним підстав касаційного оскарження. Надалі, ОСОБА_1 вказує, що неодноразово звертався до Верховного Суду, однак усі попередні скарги, на його думку, повернуто за надуманих підстав. Посилаючись на те, що має право на поновлення пропущеного процесуального строку, "у контексті права на доступ до справедливого суду", просив суд поновити такий строк. 
Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 КАС України).
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень 28 квітня 2021 року Восьмим апеляційним адміністративним судом розглянуто справу у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін. Повний текст судового рішення підписано 21 травня 2021 року. Тому останній день строку на касаційне оскарження (з урахуванням вихідних днів) припадав на 21 червня 2021 року, а скаргу подано 27 жовтня 2021  року. 
Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заявник, зокрема, посилається на те, що є підстави для поновлення пропущеного процесуального  строку. Однак згідно з відомостями автоматизованої системи документообігу ОСОБА_1 уже неодноразово звертався до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами, ще 22 червня 2021  року, 05 серпня 2021 року та 11 вересня  2021  року, які йому повернуто ухвалами Верховного Суду від 07 липня 2021 року, від 02 вересня 2021 року та 04 жовтня 2021 року на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України. 
Верховний Суд зазначає, що повернення касаційної скарги не є безумовною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження і обставини, за яких Верховний Суд вже повертав попередні касаційні скарги, безпосередньо пов`язані саме з діями заявника щодо належного оформлення касаційної скарги протягом тривалого періоду. Крім того, вперше скаргу подано поза межами строку, установленого статтею частиною першою статті 329 КАС України і належних та допустимих доказів недотримання судом вимог статті 251 КАС України заявником не надано. 
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що вказані підстави пропуску строку на касаційне оскарження не можуть бути визнані поважними.
Отже, заявнику необхідно подати заяву із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження, до якої надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Визнати неповажними, зазначені ОСОБА_1 , підстави для поновлення пропущеного процесуального строку.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року у справі  за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Львівської області, Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури, за участю третьої особи - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.
3. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.  
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    О.Р. Радишевська