ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

15 грудня 2021 року 	м. Дніпро	справа № 280/8575/21	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Щербака А.А. (доповідач),
                               суддів:  Баранник Н.П., Малиш Н.І.,     
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М. 
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року (суддя Новікова І.В.) у справі за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -
                                                  
                                                             ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось з заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року заява задоволена.
Суд вирішив надати Головному управлінню ДПС у Запорізькій області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
ТОВ «Газсервіс» подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позовних вимог  відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції розгляд заяви відбувся з порушенням  ст. 283 КАС України, без повідомлення  ТОВ «Газсервіс», судом не було з`ясовано чи були у відповідача  станом на подання податковим органом відповідних інкасових доручень наявні  чи відсутні інші відкриті банківські рахунки, за рахунок яких можливо  погашення податкового боргу. Також зазначено, що судом не було враховано, що  ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/7201/21 відкрито провадження за зустрічним позовом  ТОВ «Газсервіс» про скасування податкових повідомлень-рішень від 29.04.2021 №00062460902 та №00062440902,  на суму 157  000грн., на  яку суд першої інстанції також надав дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу.
Представник ТОВ «Газсервіс» апеляційну скаргу підтримав.
Представник Головного управління ДПС у Запорізькій області проти задоволення апеляційної скарги заперечував. 
Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Як було встановлено судом першої інстанції, підставою для звернення із заявою в цій справі було те, що відповідач має податковий борг у розмірі 1   760   481,96 грн., який у добровільному порядку не сплачується. 
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №280/288/21, яке набрало законної сили 19.07.2021, задоволено позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області, стягнуто з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Газсервіс», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податковий борг з акцизного податку на пальне у розмірі 1599659,48 грн. (один мільйон п`ятсот дев`яносто дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят дев`ять гривень 48 копійок).
Було описано майно відповідача у податкову заставу, відповідно до актів опису майна від 02.11.2020 та від 18.03.2021.
15.09.2021 на адресу контролюючого органу були повернуті інкасові доручення, які направлялись до банківських установ з метою погашення податкового боргу, що зумовило звернення до суду з заявою про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
За результатами направлення контролюючим органом інкасових доручень по рахунку UA063006140000026040007875144 інкасове доручення повернуто без виконання, а по рахунку UA233006140000026007000006544 проведено часткове списання коштів в рахунок погашення податкового боргу на суму 66507,90 грн.
Задовольняючи заяву, суд першої інстанції зазначив, що оскільки відповідач не має достатньої кількості грошових коштів необхідних для погашення податкового боргу, то наявні підстави для його погашення за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі. 
Переглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 частини 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі;
Пунктом 2 частини 4  ст. 283 КАС України передбачено, що суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо: із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку (частини 5 статті 283 КАС України).
Судом першої інстанції було задоволено заяву про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі на суму 1   760   481,96 грн.
В той же час, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 по справі №280/288/21, яке набрало законної сили 19.07.2021, було стягнуто з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Газсервіс», а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податковий борг з акцизного податку на пальне у розмірі 1  599 659,48 грн. (один мільйон п`ятсот дев`яносто дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят дев`ять гривень 48 копійок).
ТОВ «Газсервіс» було надано до суду апеляційної інстанції докази оскарження податкових повідомлень-рішень від 29.04.2021 №00062460902 та №00062440902,  на суму 157  000грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду  від 09 вересня 2021 року по справі №280/7201/21 зустрічний позов ТОВ «Газсервіс» було  прийнято.
Таким чином, оскільки з матеріалів справи матеріалів вбачається спір про право, рішення суду першої інстанції належить скасувати, провадження у справі – закрити.
Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Керуючись ст. ст. 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -

                                                  ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» задовольнити частково.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року у справі за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі скасувати.
Провадження у справі за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газсервіс» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі закрити.
Роз`яснити Головному управління ДПС у Запорізькій області право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 15 грудня 2021 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      А.А. Щербак 

                               суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш