УХВАЛА

01 листопада 2021 року 
м. Київ

Справа №  905/1504/20 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Колос І.Б.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Україна"    (далі - ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна",відповідач-2, скаржник) 
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 

у справі № 905/1504/20
за позовом Керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України
до  1) Покровської міської ради Донецької області, 2) ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна"     
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору про надання послуг, 

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна" 22.10.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить, зокрема скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 та залишити в силі рішення Господарського суду Донецької області від 27.10.2020 у справі №   905/1504/20. Також скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження у справі.

Протоколом передачі судової справи  (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 25.10.2021 для розгляду касаційної скарги у справі №   905/1504/20 визначено колегію суддів у складі: Малашенкової   Т.М. - головуючий, Бенедисюка І.М., Колос І.Б.  

Відповідно до частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України  (далі - ГПК України) в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

На обґрунтування своєї правової позиції у поданій касаційній скарзі скаржник із посиланням на пункт 1частини другої статті 287 ГПК України  вказує, що судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 07.12.2018  у справі № 924/1256/17 та від 14.09.2021 у справі № 905/1870/20 стосовно наявності законних та обґрунтованих підстав для здійснення представництва прокурором інтересів держави у спірних правовідносинах. 

Із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України скаржник обґрунтовує касаційну скаргу невідповідністю висновків суду апеляційної інстанції нормам матеріального права, стосовно того, що в даній спірній ситуації, будь-який суб`єкт господарювання, що мав діючу ліцензію, міг скласти конкуренцію відповідачу-2 на укладення Договору про надання телевізійних послуг і ЖКВ відповідача-1 мав альтернативу у виборі виконавця послуг, а тому тендерний комітет останнього безпідставно обрав саме переговорну процедуру.  При цьому, ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна" вважає, що суд апеляційної інстанції в порушення норм матеріального та процесуального права дійшов такого висновку, оскільки такі висновки не відповідають дійсним обставинам справи, а висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах - відсутній.

З огляду на викладене касаційна скарга ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна" подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.

Крім того, до матеріалів касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване, зокрема тим, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції було отримано засобами поштового зв`язку 04.10.2021, а тому наявні підстави для поновлення строку на підставі статті 288 ГПК України.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З огляду на матеріали, які додані до касаційної скарги, встановлено,  що постанова Східного апеляційного господарського суду ухвалена 20.09.2021, повний текст її виготовлений 27.09.2021, скаржником постанова отримана 04.10.2021, що підтверджується наданою копією поштового конверту Східного апеляційного господарського суду з відповідним трек-номером та інформацією про відстеження даного листа на сайті http://ukrposhta.ua. 

Оскільки ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна" отримало копію оскаржуваної постанови - 04.10.2021, то за приписами частини другої статті 288 ГПК України, останній день, за яким скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження з урахуванням вихідних днів, припадає на 25.10.2021. Водночас касаційну скаргу, як зазначено вище, подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - 22.10.2021, що підтверджується відбитком "Укрпошта Експрес" на поштовому конверті.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а відтак клопотання ТОВ "Телерадіокомпанія "Україна" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 у справі №   905/1504/20 - задовольнити.

Отже, на момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пунктів 1 та 3 частини другої статті 287 ГПК України.

Керуючись статтями 119, 234, 235, 287, 288, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Україна" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 у справі № 905/1504/20 - задовольнити. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Україна" пропущений строк на подання касаційної скарги.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 905/1504/20 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Телерадіокомпанія "Україна" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 у справі №905/1504/20.

3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Верховного Суду Касаційного господарського суду на 02 грудня 2021 року о  15:00   у приміщенні суду за адресою: м.   Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302 (третій поверх).

4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 19 листопада 2021 року до Верховного Суду Касаційного господарського суду за адресою: 01016, м.  Київ, вул. О.Копиленка, 6.

5. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов`язковою. 

6. Повідомити учасників справи, що з 05 жовтня 2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим, відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

7. Витребувати матеріали справи № 905/1504/20 з Господарського суду Донецької області / Східного апеляційного господарського суду.

8. Копію даної ухвали надіслати до Господарського суду Донецької області та Східного апеляційного господарського суду для виконання. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                              Т. Малашенкова

Суддя                                                                                               І. Бенедисюк

Суддя                                                                                               І. Колос