Ухвала
 
02 грудня 2021 року                                                                                           
м. Київ
 
справа № 323/623/20
провадження № 61-18469ск21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Шиповича В. В. (суддя - доповідач), Синельникова Є. В., Хопти С. Ф.,
розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 28 квітня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 08 вересня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Оріхівської міської ради Запорізької області, Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
10 листопада 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 323/623/20 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 28 квітня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 08 вересня 2021 року (повний текст складено 13 вересня 2021 року).
Відповідно до статті 390 Цивільного процесуального кодексу України 
(далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
ОСОБА_1  просила поновити строк на касаційне оскарження, посилаючись на те, що вперше вчасно подала касаційну скаргу, а після її повернення Верховним Судом невідкладно повторно звернулась до касаційного суду.
Згідно наявних в розпорядженні Верховного Суду документів, вперше касаційну скаргу на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 28 квітня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду 
від 08 вересня 2021 року ОСОБА_1  подала в межах строку, передбаченого частиною першою статті 390 ЦПК України.
Ухвалою Верховного Суду від 26 жовтня 2021 року (провадження 
№ 61-15981ск21) касаційну скаргу повернуто заявнику з огляду на не зазначення підстав касаційного оскарження,передбачених частиною другою статті 389 ЦПК України.
Копію ухвали Верховного Суду від 26 жовтня 2021 року  ОСОБА_1  отримала 02 листопада 2021 року та 10 листопада 2021 року повторно подала касаційну скаргу. 
Колегія суддів дійшла висновку, що причини пропуску  ОСОБА_1  строку на касаційне оскарження є поважними, оскільки вперше скаргу було подано в межах встановленого законом строку, повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду та заявником не допущено зволікання при повторному поданні касаційної скарги.
Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, посилаючись на необхідність відступлення від висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 10 січня 2019 року № 522/9768/16-ц, у постановах Верховного Суду України від 02 жовтня 2013 року № 6-87цс13, від 04 червня 2014 року № 6-50цс14, від 03 червня 2015 року № 6-390цс15 та застосованих судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні (пункт 2 частини другої статті 389 ЦПК України).
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Касаційна скарга оформлена відповідно до вимог статті 392 ЦПК України. Наявні підстави для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Поновити  ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Оріхівського районного суду Запорізької області від 28 квітня 2021 року та постанови Запорізького апеляційного суду від 08 вересня 2021 року в цивільній справі № 323/623/20.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Оріхівського районного суду Запорізької області 
від 28 квітня 2021 року та постанову Запорізького апеляційного суду 
від 08 вересня 2021 року у справі № 323/623/20.
Витребувати із Оріхівського районного суду Запорізької області матеріали цивільної справи № 323/623/20.
Ухвалу надіслати ОСОБА_1 , а також учасникам справи із копіями касаційної скарги та доданих до неї документів.
Роз`яснити учасникам справи право подати до суду касаційної інстанції з додержанням вимог статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу у строк до 29 грудня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                     В. В. Шипович
                 Є. В. Синельников
       С. Ф. Хопта