Справа № 991/7871/21
Провадження 1-кс/991/7981/21

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши, у порядку підготовки справи до розгляду, заяву ОСОБА_3 про розгляд його скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у режимі відеоконференці, 

установив:

До Вищого антикорупційного суду засобами електронного зв`язку надійшла вказана заява, в якій ОСОБА_3 просить провести судовий розгляд, поданої ним скарги, за його участі у режимі відеоконференції з іншого приміщення, яке знаходиться поза межами приміщення суду, із використанням програми «EasyCon», посилаючись на протокол позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 28.10.2021 № 42 у м. Києві з 00:00 год. 01.11.2021 «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19, п.4 ч. 1 ст. 336 КПК України, п. 20-5 Перехідних положень КПК України, рекомендації Вищої ради правосуддя, рекомендації Ради суддів України, розпорядження Голови ВРП, лист Державної судової адміністрації. 
Вирішуючи питання про можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції із використанням програми «EasyCon», слідчий суддя дійшов таких висновків.
23 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 20-5 розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та розгляду окремих питань під час судового провадження на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 558-IX від 13.04.2020, яким викладено у новій редакції пункт 20-5 розділу XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно абзаців першого, сьомого та восьмого цього пункту тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), встановлено такі особливості судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях та розгляду окремих питань під час судового провадження.
Розгляд питань, віднесених до повноважень слідчого судді, суду (крім розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою) за його рішенням, прийнятим з власної ініціативи або за клопотанням сторони кримінального провадження, може бути проведено у режимі відеоконференції, про що повідомляються сторони кримінального провадження у порядку, визначеному статтею 135 цього Кодексу. 
Проведення судового засідання у режимі відеоконференції, у тому числі під час судового провадження, здійснюється на умовах, визначених абзацом сьомим цього пункту, з дотриманням правил, передбачених частинами третьою - дев`ятою статті 336 цього Кодексу.
З метою забезпечення реалізації положень ст. 366 КПК України та встановлення єдиного порядку роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 № 155 затверджено Інструкцію про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання (кримінального провадження), а також компетентними органами проведено обладнання органів досудового слідства, відповідних судів, а також установ попереднього ув`язнення та установ виконання покарань технічними засобами проведення дистанційного провадження у режимі відеоконференції (далі – Інструкція).
Пунктом 1.2.1 Інструкції визначено, що учасники судового процесу (кримінального провадження) можуть брати участь у процесуальних діях у режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах, державних органах чи установах.
Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення (пункт 1.3 Інструкції).
У той же час, нормами ч. 3-9 ст. 336 КПК України встановлено ряд обов`язкових вимог до дистанційного режиму судового розгляду в кримінальному провадженні, які включають як вимоги до технічних засобів та технологій, так і вимоги перебування поряд з учасником провадження судового розпорядника чи службової особи установи попереднього ув`язнення для виконання вимог щодо ідентифікації особи, інформування її про права та обов`язки, виконання доручень суду тощо.
Тобто, у кримінальному провадженні проведення відеоконференції під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів учасників, не передбачено.
Такий висновок узгоджується із практикою суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (ухвала судді від 03.06.2021 у справі № 431/1397/20; ухвала від 11.11.2021 року у справі № 263/5194/15-к).
Щодо посилання ОСОБА_3 на те, що він є пенсіонером, не має власного транспортного засобу та коштів на ПЛР-тести та таксі, слід зазначити, що він не позбавлений права прийняти участь у судовому засіданні з іншого приміщення суду, яке є найбільш наближеним до місця його проживання.
З огляду на викладене та враховуючи, що ОСОБА_3 бажає взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - програми EasyCon, тобто, у спосіб не передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 107, 336, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про розгляд скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у режимі відеоконференції з іншого приміщення із використанням програми «EasyCon» відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1